Das Kriegsministerium der Vereinigten Staaten (Amerika Birleşik Devletleri Savaş Bakanlığı) wurde am 7. August 1789 während der Präsidentschaft George Washingtons als Bundesministerium für militärische Angelegenheiten gegründet. Am 18. September 1947 wurde es aufgelöst. Dies gehörte zu Reformen, die Verteidigung und Außenpolitik besser aufeinander abstimmen sollten. Seine institutionelle Rolle führte das Heeresministerium, das Department of the Army, innerhalb des neuen National Military Establishment fort. Diese Organisation wurde 1949 zum Verteidigungsministerium, dem Department of Defense.
Die ursprünglichen Zuständigkeiten des Ministeriums reichten über das Heer hinaus. Dazu gehörten Marineangelegenheiten, die Beziehungen zu indigenen Völkern, Militärpensionen und Landzuteilungen für geleisteten Militärdienst. Wenn du verfolgst, wie diese Aufgaben an andere Stellen übergingen, lässt sich die Auflösung des Ministeriums leichter verstehen. Die entscheidenden Schritte führen von seinen breiten Zuständigkeiten im Jahr 1789 zu den eigenständigen Teilstreitkräfteministerien und den Koordinierungsgremien von 1947.
Welche Aufgaben erhielt das Kriegsministerium 1789?
Das Gesetz vom 7. August 1789 schuf unter George Washington das Kriegsministerium auf Bundesebene. Sein erster Minister war Henry Knox, ein General aus dem Amerikanischen Unabhängigkeitskrieg. Ein ziviler Kriegsminister leitete das Ministerium. Dazu gehörten auch die Finanzverwaltung und Beschaffung für den Betrieb und Unterhalt des Heeres.
Der Minister war ursprünglich für militärische Angelegenheiten zu Land und zur See zuständig. Hinzu kamen Indianerangelegenheiten, die Auszahlung von Militärpensionen und Landzuteilungen als Vergütung für Militärdienst. Das Ministerium verband damit die Militärverwaltung mit Aufgaben, die Einkommen, Landbesitz und die Beziehungen der Menschen zur Bundesregierung betrafen.
Wenn du auf die Amtsbezeichnung „Kriegsminister“ stößt, solltest du neben militärischen Einsätzen auch Beschaffung und Instandhaltung mitdenken. Das Ministerium musste den Fortbestand des Heeres als Institution sichern. Ausgaben zu begleichen und Versorgungsgüter zu beschaffen gehörte ebenso dazu wie die ursprünglich zugewiesenen Aufgaben bei Pensionen und Landzuteilungen für Militärdienst.
Wie wurden Marine- und Indianerangelegenheiten später ausgegliedert?
Zuerst schieden die Marineangelegenheiten aus. Ein Gesetz vom 30. April 1798 schuf das Marineministerium, das Department of the Navy, als eigenständiges Ministerium mit Kabinettsrang. Es übernahm die bisherigen Marinezuständigkeiten des Kriegsministeriums. Damit erhielten diese Angelegenheiten eine eigene Ministeriumsleitung.
Das Gesetz legte konkrete Aufgaben für den neuen Marineminister fest. Er sollte die Anordnungen des Präsidenten zum Bau, zur Bewaffnung, zur Ausrüstung und zum Einsatz von Kriegsschiffen ausführen. Mit der Ausgliederung ging somit die Verantwortung sowohl für die Einsatzvorbereitung als auch für den Einsatz der Schiffe über.
Die Indianerangelegenheiten nahmen einen anderen institutionellen Weg. Kriegsminister John C. Calhoun richtete am 11. März 1824 durch eine Verwaltungsentscheidung das Bureau of Indian Affairs innerhalb des Kriegsministeriums ein. Am 9. Juli 1832 gab der Kongress der Behörde und dem Amt des Commissioner of Indian Affairs anschließend eine gesetzliche Grundlage.
1849 gingen die Indianerangelegenheiten an das neu gegründete Innenministerium, das Department of the Interior, über. Auch die Zuständigkeiten für Militärpensionen und Landzuteilungen für Militärdienst wechselten dorthin. Damit verlor das Kriegsministerium mehrere Aufgaben, die ihm 1789 übertragen worden waren. Die Ausgliederung der Marine und die Übertragungen an das Innenministerium waren eigenständige Veränderungen. Sie beruhten auf unterschiedlichen Gesetzen und Verwaltungsentscheidungen.
Wie veränderten der Amerikanische Bürgerkrieg und die Weltkriege das Ministerium?
Im Amerikanischen Bürgerkrieg übernahm das Kriegsministerium die Rekrutierung, Ausbildung, Versorgung, medizinische Betreuung, Beförderung und Bezahlung von ungefähr zwei Millionen Soldaten. Seine Arbeit verband die Personalverwaltung mit der Beförderung von Menschen und Ausrüstung sowie dem Transfer von Geld. Alle diese Aufgaben gehörten zu demselben Verwaltungsaufwand im Krieg.
Du kannst diese Versorgungsaufgaben mit einem alltäglichen Vorgang vergleichen: der Organisation einer Lieferung. Einen Gegenstand zu kaufen, ihn einzulagern und an seinen Bestimmungsort zu bringen sind einzelne Schritte. Im Ersten Weltkrieg bündelte das Ministerium vergleichbare Aufgaben in der Purchase, Storage, and Traffic Division seines Generalstabs, der Abteilung für Beschaffung, Lagerung und Transport.
Der Generalstab selbst hatte seine Arbeit am 15. August 1903 auf Grundlage eines Gesetzes vom 14. Februar 1903 aufgenommen. Er ersetzte das bestehende Hauptquartier des Heeres. Am 16. April 1918 wurden die Einheit für Beschaffung und Versorgung und die Einheit für Lagerung und Transport zur Purchase, Storage, and Traffic Division innerhalb dieses Stabs zusammengelegt.
Im Zweiten Weltkrieg folgte eine weitere Neuordnung. Am 9. März 1942 wurde das Heer drei eigenständigen Hauptkommandos unterstellt: Army Ground Forces, Army Air Forces und Services of Supply. Aus den Services of Supply wurden 1943 die Army Service Forces. Die Zuständigkeiten für die Heeresluftstreitkräfte lagen weiterhin innerhalb dieser Heeresstruktur, bevor 1947 ein eigenständiges Luftwaffenministerium entstand.
Welche Institutionen schuf oder ordnete der National Security Act von 1947 neu?
Ein Grund für die Reform von 1947 war das Fehlen eines dauerhaften institutionellen Mechanismus zur Abstimmung von Außenpolitik und Verteidigung. Der National Security Act vom 26. Juli 1947 begegnete diesem Problem mit einer umfassenderen Ordnung für militärische, politische, nachrichtendienstliche und ressourcenbezogene Institutionen.
Das Gesetz schuf das Amt des Verteidigungsministers und das National Military Establishment. Innerhalb dieser Organisation blieben Heeres-, Marine- und Luftwaffenministerium drei Ministerien der Exekutive. Jedes hatte einen eigenen Minister mit Kabinettsrang. Die neue Ordnung führte diese Ministerien unter einem gemeinsamen organisatorischen Dach zusammen.
Die Auflösung des Kriegsministeriums trat am 18. September 1947 in Kraft. Das Heeresministerium führte seine institutionelle Rolle innerhalb des National Military Establishment fort. Am selben Tag entstand ein eigenständiges Luftwaffenministerium, das Department of the Air Force. Damit wurden die meisten militärischen Luftstreitkräfte außerhalb der Marine aus dem bisherigen System des Kriegsministeriums herausgelöst.
Das Gesetz schuf außerdem den Nationalen Sicherheitsrat, den National Security Council. Unter dem Vorsitz des Präsidenten sollte er Außen- und Verteidigungspolitik koordinieren. Zudem richtete es die Central Intelligence Agency und das National Security Resources Board ein. Diese Institutionen erweiterten die Reform über die Verwaltung der Teilstreitkräfte hinaus.
Auch bestehende Gremien erhielten eine gesetzliche Grundlage. Die Joint Chiefs of Staff, das Munitions Board und das Research and Development Board erhielten eine gesetzlich verankerte Stellung bei der Unterstützung des Verteidigungsministers. Die Neuordnung von 1947 verband somit neue Institutionen mit der formellen Anerkennung bestehender Strukturen.
Was unterschied die Reform von 1947 von der Einführung des Namens Verteidigungsministerium 1949?
Der Unterschied betrifft sowohl den Namen der Organisation als auch ihre Befugnisse. Das Gesetz von 1947 schuf einen Verteidigungsminister und ein National Military Establishment. Gesetzesänderungen vom 10. August 1949 wandelten diese Organisation in ein Ministerium der Exekutive mit dem Namen Department of Defense um.
Die Änderungen von 1949 behielten die getrennte Verwaltung von Heeres-, Marine- und Luftwaffenministerium bei. Zugleich unterstellten sie alle drei der Leitung, Weisungsbefugnis und Kontrolle des Verteidigungsministers. Damit stärkten sie das Verhältnis zwischen der zentralen Führung und den Ministerien der Teilstreitkräfte.
Die Gesetzesänderungen ergänzten die Joint Chiefs of Staff außerdem um einen Vorsitzenden ohne Stimmrecht. Die drei Minister der Teilstreitkräfte gehörten fortan nicht mehr dem Nationalen Sicherheitsrat an. Wenn du die Jahreszahlen auseinanderhältst, wird die Abfolge klar: Das Kriegsministerium endete 1947. Der Name Verteidigungsministerium und stärkere zentrale Befugnisse folgten 1949.
Zeitleiste
- 7. August 1789: Das Kriegsministerium auf Bundesebene wurde gegründet.
- 30. April 1798: Ein eigenständiges Marineministerium wurde gegründet.
- 8. November 1800: Das Gebäude des Kriegsministeriums brannte mitsamt den darin aufbewahrten Unterlagen und Akten nieder.
- 11. März 1824: Calhoun richtete das Bureau of Indian Affairs innerhalb des Ministeriums ein.
- 9. Juli 1832: Der Kongress schuf eine gesetzliche Grundlage für die Behörde und ihren Commissioner.
- 1849: Indianerangelegenheiten, Militärpensionen und Aufgaben bei Landzuteilungen für Militärdienst gingen an das Innenministerium über.
- Amerikanischer Bürgerkrieg: Das Ministerium übernahm Rekrutierung und logistische Aufgaben für ungefähr zwei Millionen Soldaten.
- 3. März 1865: Das Freedmen’s Bureau wurde innerhalb des Kriegsministeriums gegründet.
- 15. August 1903: Der Generalstab des Kriegsministeriums nahm seine Arbeit auf.
- 16. April 1918: Die Verwaltung von Beschaffung, Lagerung und Transport wurde zusammengeführt.
- 9. März 1942: Das Heer wurde unter Kommandos für Bodenstreitkräfte, Luftstreitkräfte und Versorgung neu gegliedert.
- 26. Juli 1947: Der National Security Act schuf den neuen Rahmen für die nationale Sicherheit.
- 18. September 1947: Die Auflösung des Kriegsministeriums trat in Kraft. Zugleich wurde das eigenständige Luftwaffenministerium gegründet.
- 10. August 1949: Das National Military Establishment wurde zum Verteidigungsministerium.
Details, die du in Reiseführern nicht findest
Am 8. November 1800 brannte das Gebäude des Kriegsministeriums nieder. Seine Unterlagen und Akten verbrannten mit ihm. Der Verlust betraf damit sowohl die Dokumentenbestände als auch die Räumlichkeiten des Ministeriums.
Eine am 25. Februar 1862 mit der Unterschrift von Kriegsminister Edwin M. Stanton erlassene Anordnung verfügte, dass am folgenden Tag sämtliche Telegrafenleitungen in den Vereinigten Staaten unter militärische Kontrolle gestellt werden sollten. Damit erstreckte sich der Einfluss des Ministeriums im Krieg auch auf die Telegrafenkommunikation.
Am 3. März 1865 gründete der Kongress das Bureau of Refugees, Freedmen, and Abandoned Lands innerhalb des Kriegsministeriums. Die als Freedmen’s Bureau bekannte Behörde half dabei, während der Sklaverei geschlossene Ehen rechtlich anzuerkennen. Außerdem unterstützte sie freigelassene Menschen bei der Beförderung, wenn diese wieder mit ihren Familien zusammenkommen wollten.
Der National Security Act von 1947 schuf den Nationalen Sicherheitsrat, sah aber kein Amt des Nationalen Sicherheitsberaters vor. Der Rat und das Amt des Beraters dürfen deshalb nicht als austauschbare Bestandteile des ursprünglichen Gesetzes behandelt werden.
FAQ
Wer war der erste US-Kriegsminister?
Henry Knox war der erste Minister des 1789 gegründeten Kriegsministeriums auf Bundesebene. Er war zuvor General im Amerikanischen Unabhängigkeitskrieg gewesen.
Wurde mit dem Kriegsministerium auch das Heer abgeschafft?
Das Heeresministerium führte die institutionelle Rolle des Kriegsministeriums am 18. September 1947 fort. Es arbeitete innerhalb des National Military Establishment neben dem Marine- und dem Luftwaffenministerium.
Wurde das Verteidigungsministerium 1947 unter diesem Namen gegründet?
Das Gesetz von 1947 schuf das National Military Establishment und das Amt des Verteidigungsministers. Der Name Department of Defense folgte mit den Gesetzesänderungen vom 10. August 1949.
Warum ist die Unterscheidung zwischen 1947 und 1949 wichtig?
Die erste Reform beendete das Kriegsministerium und schuf einen gemeinsamen organisatorischen Rahmen für das Militär. Die zweite wandelte diesen Rahmen in das Verteidigungsministerium um und stärkte die Befugnisse des Verteidigungsministers gegenüber den Ministerien der Teilstreitkräfte.
Quellen
- National Archives — Akten des Büros des Kriegsministers archives.gov
- National Archives — Berichte des Kriegsministers an den Kongress, 1803–70 archives.gov
- Wikipedia — Kriegsministerium der Vereinigten Staaten en.wikipedia.org
- Naval History and Heritage Command — Gründung des Marineministeriums history.navy.mil
- Bureau of Indian Affairs — Häufig gestellte Fragen bia.gov
- The American Presidency Project — Präsidialerlass zur Übernahme sämtlicher Telegrafenleitungen in den Vereinigten Staaten in militärischen Besitz presidency.ucsb.edu
- National Archives — Das Freedmen’s Bureau archives.gov
- National Archives — Akten des Generalstabs und der Spezialstäbe des Kriegsministeriums archives.gov
- United States Air Force — Die Entstehung der United States Air Force af.mil
- George W. Bush White House Archives — Geschichte des Nationalen Sicherheitsrats, 1947–1997 georgewbush-whitehouse.archives.gov
- National Archives — Akten des Büros des Verteidigungsministers archives.gov
- Office of the Secretary of Defense — Chronologie wichtiger Maßnahmen und Überprüfungen der Behörde economics.osd.mil
- U.S. Department of State — Außenbeziehungen der Vereinigten Staaten, 1949, Band I, Redaktionelle Anmerkung history.state.gov
FAQ
Was war das Kriegsministerium der Vereinigten Staaten?
Es war das am 7. August 1789 gegründete Bundesministerium zur Verwaltung militärischer Aufgaben. An seiner Spitze stand ein ziviler Kriegsminister. Zu seinen ursprünglichen Aufgaben gehörten die Angelegenheiten von Heer und Marine, Indianerangelegenheiten, Militärpensionen und Landzuteilungen für Militärdienst.
Warum wurde das Kriegsministerium 1947 aufgelöst?
Seine Auflösung gehörte zu einer umfassenderen Neuordnung, die Verteidigung und Außenpolitik besser aufeinander abstimmen sollte. Das Heeresministerium führte seine institutionelle Rolle innerhalb des National Military Establishment fort. Daneben standen das Marineministerium und das neu geschaffene, eigenständige Luftwaffenministerium.
Wurde das Kriegsministerium 1947 zum Verteidigungsministerium?
Der Übergang erfolgte in zwei Schritten. Das Gesetz von 1947 schuf das National Military Establishment und das Amt des Verteidigungsministers. Gesetzesänderungen vom 10. August 1949 wandelten diese Organisation in das Verteidigungsministerium um.
Wer war der erste US-Kriegsminister?
Henry Knox, ein General aus dem Amerikanischen Unabhängigkeitskrieg, war der erste Minister des 1789 gegründeten Kriegsministeriums auf Bundesebene.
Image: State, War, and Navy building, Washington-LCCN2008678215.jpg — Wikimedia Commons, Public domain
