Kongres Wina (Viyana Kongresi) menata ulang perbatasan Eropa pada 1814–1815 dengan memulihkan dinasti lama dan membagi ulang wilayah setelah Perang Napoleon. Rusia memperkuat kedudukannya di Polandia, Prusia memperoleh wilayah-wilayah Jerman, dan Austria mendapatkan Lombardia serta Venetia. Pengaturan ini menopang keseimbangan kekuatan yang melibatkan Rusia, Britania, Austria, Prusia, dan Prancis.
Bagaimana Prancis yang kalah perang bisa mendapat tempat di antara lima kekuatan itu? Talleyrand memanfaatkan perselisihan di antara negara-negara yang mengalahkan Napoleon, terutama mengenai Polandia dan Sachsen. Jika Anda mengikuti perselisihan itu beserta keputusan wilayahnya, Anda bisa melihat hubungan antara perbatasan, kekuasaan dinasti, dan kerja sama diplomatik dalam kesepakatan tersebut.
Mengapa Kongres Wina diadakan, dan siapa peserta utamanya?
Kongres ini diadakan untuk menata ulang Eropa setelah Perang Napoleon. Para penguasa dan diplomat mulai tiba di Wina pada akhir musim panas 1814.
Sejak akhir musim panas, para penguasa dan diplomat berdatangan dari sekitar 200 negara, provinsi, dan kota di Eropa. Kehadiran yang luas itu tidak berarti semua peserta memiliki pengaruh setara. Keputusan utama berada di tangan perwakilan negara-negara besar.
Tokoh utama Austria adalah Metternich. Britania diwakili Castlereagh, Prusia oleh Hardenberg, dan Rusia oleh Tsar Aleksander I. Talleyrand mewakili Prancis. Mereka merupakan perunding utama di balik kesepakatan pembagian wilayah.
Akta Akhir merangkum keputusan kongres pada 9 Juni 1815. Tanggal ini penting: kekalahan terakhir Napoleon di Waterloo terjadi sembilan hari kemudian. Jadi, dokumen itu mendahului pertempuran yang menuntaskan kekalahan militernya.
Bagaimana legitimasi dan keseimbangan kekuatan diterapkan?
Prinsip legitimasi mendukung pemulihan dinasti lama yang tersingkir selama masa revolusi dan era Napoleon. Prinsip ini turut membentuk era Restorasi. Pengembalian Negara Gereja kepada paus dan pemulihan wilayah daratan Sardinia menjadi contoh nyata pemulihan kekuasaan dalam kesepakatan tersebut.
Keseimbangan kekuatan menyangkut pembagian kekuatan antarnegara. Tambahan wilayah Prusia di sepanjang Sungai Rhein membantu membentuk penghalang pertahanan terhadap Prancis. Wilayah-wilayah Belgia, yang sebelumnya merupakan Belanda Austria, digabungkan dengan Belanda untuk membentuk negara yang lebih kuat di sebelah utara Prancis.
Anda bisa menghubungkannya dengan persoalan sehari-hari: membagi ruang bersama sambil mencegah satu orang mengendalikan semua keputusan. Di Wina, yang dipertaruhkan adalah wilayah dan keamanan. Penolakan Austria terhadap tuntutan Rusia di Polandia dan tuntutan Prusia di Sachsen menunjukkan bagaimana keuntungan satu negara bisa menimbulkan kekhawatiran bagi negara lain.
Restorasi juga berjalan beriringan dengan perluasan wilayah. Austria memperoleh Lombardia dan Venetia, sedangkan Prusia mendapatkan sebagian besar wilayah Sachsen. Legitimasi menjadi pedoman kesepakatan, tetapi pembagian wilayah akhirnya juga mencerminkan tawar-menawar mengenai kekuatan relatif negara-negara besar.
Apa keputusan mengenai Polandia, Sachsen, serta wilayah Jerman dan Italia?
Persoalan Polandia dan Sachsen memicu krisis diplomatik besar. Rusia mendesakkan klaimnya atas Polandia, sedangkan Prusia menginginkan Kerajaan Sachsen. Austria menentang tuntutan itu atas pertimbangan keamanan. Perselisihan tersebut memperlihatkan perbedaan tajam di antara negara-negara yang telah mengalahkan Napoleon.
Sebagian besar Kadipaten Warsawa menjadi Kerajaan Polandia, yang lazim disebut Polandia Kongres. Penguasanya adalah Aleksander I dari Rusia. Prusia menerima daerah sekitar Poznań, sedangkan Kraków menjadi kota bebas di bawah perlindungan bersama Austria, Prusia, dan Rusia.
Prusia tidak mendapatkan seluruh Sachsen. Meski demikian, Prusia menganeksasi sebagian besar wilayah kerajaan itu. Bersama tambahan wilayah di sepanjang Sungai Rhein, kesepakatan ini memperkuat kedudukan teritorial Prusia sekaligus membatasi ambisinya untuk menguasai seluruh Sachsen.
Konfederasi Jerman menghimpun 39 anggota di bawah kepemimpinan Austria. Anggotanya terdiri atas 35 negara berdaulat dan empat kota bebas. Lembaga tertingginya adalah Majelis Federal di Frankfurt am Main, tempat para perwakilan negara anggota ikut bersidang.
Pasal 13 dalam ketentuan pendirian konfederasi mengatur adanya konstitusi di negara-negara anggotanya. Pelaksanaannya berjalan lambat di banyak negara anggota. Ketentuan ini memberi contoh konkret tentang perbedaan antara apa yang ditetapkan dalam kesepakatan dan seberapa cepat pemerintah menerapkannya.
Di Italia utara, Austria memperoleh Lombardia dan Venetia. Perolehan ini memperkuat pengaruhnya di semenanjung tersebut. Negara Gereja dikembalikan kepada paus. Sardinia mendapatkan kembali wilayah daratannya dan juga menerima Genoa. Keputusan-keputusan ini memadukan pemulihan kekuasaan dengan perubahan penguasaan wilayah.
Di tempat lain, kesepakatan itu memperluas wilayah Swiss dan menjamin pengakuan internasional atas kenetralannya. Bersama penguatan Belanda dan wilayah Prusia di sepanjang Sungai Rhein, pengaturan Swiss menunjukkan bahwa Wina memakai beberapa cara berbeda untuk menata peta politik Eropa.
Bagaimana Prancis yang kalah perang kembali berpengaruh dalam perundingan?
Talleyrand memanfaatkan perselisihan di antara negara-negara pemenang agar Prancis dapat berunding sebagai mitra setara. Krisis Polandia–Sachsen membuka peluang itu. Penolakan Britania dan Austria terhadap tuntutan Rusia serta Prusia memberi Prancis kesempatan untuk bekerja sama dengan dua bekas lawannya.
Pada 3 Januari 1815, Prancis, Britania, dan Austria menandatangani perjanjian rahasia. Perjanjian itu mengantisipasi penggagalan rencana Rusia–Prusia melalui perang jika diperlukan. Kesepakatan tersebut menjadikan Prancis yang kalah perang sebagai mitra dalam kerja sama diplomatik yang diarahkan terhadap dua negara pemenang.
Jika Anda melihat Wina hanya sebagai pembagian antara pemenang dan pihak yang kalah, perjanjian ini memperumit gambaran tersebut. Kekalahan Prancis tidak menghalangi Talleyrand untuk meraih pengaruh. Kekhawatiran terhadap Rusia dan Prusia membantu membawa Prancis kembali ke pusat perundingan.
Kedudukan Prancis kemudian berkembang lebih jauh di Aix-la-Chapelle pada 1818. Pendudukan atas Prancis berakhir, dan keikutsertaannya memperluas Aliansi Empat menjadi struktur lima kekuatan. Perkembangan itu memperkuat kerja sama antara Rusia, Britania, Austria, Prusia, dan Prancis.
Apa hubungan kesepakatan Wina dengan Konser Eropa?
Konser Eropa berkembang dari tatanan Wina. Dasarnya adalah gagasan bahwa negara-negara besar memiliki tanggung jawab bersama atas perdamaian dan stabilitas. Mereka memakai konsultasi dan perundingan untuk mengelola perselisihan.
Sejumlah perjanjian menyusul setelah kongres. Austria, Prusia, dan Rusia membentuk Aliansi Suci pada 26 September 1815. Britania bergabung dengan ketiga negara itu dalam Aliansi Empat pada 20 November 1815. Masuknya Prancis pada 1818 memperluas struktur kerja sama tersebut.
Seberapa besar peran kerja sama ini dalam menciptakan perdamaian relatif pada paruh pertama abad kesembilan belas? Salah satu penafsiran menekankan peran Konser Eropa itu sendiri. Penafsiran lain berpendapat bahwa kondisi internasional memungkinkan kerja sama tersebut sekaligus menghasilkan koordinasi diplomatik dan stabilitas.
Klaim bahwa Wina menciptakan perdamaian Eropa tanpa putus hingga 1914 terlalu jauh. Perang-perang yang mengantarkan penyatuan Italia pada 1861 dan penyatuan Jerman pada 1871 membantahnya. Kesepakatan itu membentuk pengaturan untuk bekerja sama, tetapi pengaturan tersebut tidak menghapus perang antarnegara.
Linimasa
- Sejak akhir musim panas 1814: Para penguasa dan diplomat tiba di Wina dari sekitar 200 negara, provinsi, dan kota di Eropa.
- 3 Januari 1815: Britania, Austria, dan Prancis menandatangani perjanjian rahasia untuk menentang tuntutan Rusia–Prusia.
- 8 Februari 1815: Delapan negara menandatangani deklarasi yang mendukung penghapusan perdagangan budak secara universal.
- 9 Juni 1815: Akta Akhir kongres ditandatangani.
- 18 Juni 1815: Napoleon dikalahkan di Waterloo.
- 26 September 1815: Rusia, Austria, dan Prusia membentuk Aliansi Suci.
- 20 November 1815: Britania, Austria, Prusia, dan Rusia menandatangani Aliansi Empat.
- 1818: Kongres Aix-la-Chapelle mengakhiri pendudukan atas Prancis dan memperkuat kerja sama lima kekuatan.
Detail yang tidak Anda temukan dalam buku panduan
Salinan Akta Akhir milik Austria terdiri atas 220 halaman. Sampulnya berlapis beludru merah, dengan segel emas yang memuat lambang negara. Dokumen yang masih tersimpan ini memberi wujud fisik pada kesepakatan wilayah dan diplomatik, melampaui peta perbatasan yang sudah dikenal.
Pesta dansa dan hiburan di Wina melahirkan ungkapan terkenal bahwa kongres itu sedang berdansa. Musik juga menjadi bagian dari kehidupan sosialnya. Pada 29 November 1814, Beethoven sendiri memimpin pementasan tiga karya di hadapan sekitar 6,000 pendengar, termasuk tiga penguasa.
Gambar kelompok peserta kongres yang terkenal itu juga membutuhkan persiapan satu per satu. Jean-Baptiste Isabey membuat potret terpisah dari 23 peserta untuk gambar tersebut. Saat Anda melihatnya, adegan bersama itu bertumpu pada serangkaian potret perorangan.
Diplomasi juga menjangkau persoalan di luar perbatasan dan dinasti. Pada 8 Februari 1815, perwakilan Britania, Rusia, Austria, Prusia, Prancis, Spanyol, Swedia, dan Portugal menandatangani deklarasi yang mendukung penghapusan perdagangan budak secara universal. Deklarasi itu menyatakan dukungan terhadap penghapusan tersebut; itulah komitmen spesifik yang dicatatnya.
FAQ
Apa tujuan utama kongres ini?
Kongres berlangsung pada 1814–1815 untuk menata ulang perbatasan Eropa dan keseimbangan kekuatan setelah Perang Napoleon. Pemulihan dinasti dan kesepakatan wilayah menjadi inti hasilnya.
Negara mana yang mendapat tambahan wilayah?
Prusia memperoleh sebagian Sachsen dan wilayah di sepanjang Sungai Rhein. Austria mendapatkan Lombardia dan Venetia. Sebagian besar Kadipaten Warsawa menjadi kerajaan Polandia yang diperintah Aleksander I dari Rusia.
Bagaimana Prancis kembali berpengaruh?
Talleyrand memanfaatkan perselisihan di antara negara-negara pemenang. Perjanjian rahasia Prancis dengan Britania dan Austria pada 3 Januari 1815 menunjukkan pulihnya peran diplomatik Prancis selama perundingan.
Apakah kesepakatan itu mencegah perang berikutnya?
Tidak. Perang-perang yang berkaitan dengan penyatuan Italia pada 1861 dan penyatuan Jerman pada 1871 membantah klaim perdamaian tanpa putus hingga 1914. Konser Eropa mendorong konsultasi tanpa menghapus perang.
Sumber
- Wikipedia — Kongres Wina en.wikipedia.org
- Komisi Austria untuk UNESCO — Dokumen Akhir Kongres Wina 1815 unesco.at
- Kanselari Federal Austria — Kongres Wina bundeskanzleramt.gv.at
- Sejarah Jerman dalam Dokumen dan Gambar — Kongres Wina di Bawah Kepemimpinan Pangeran Clemens von Metternich germanhistorydocs.org
- Sejarah Jerman dalam Dokumen dan Gambar — Kongres (1815) germanhistorydocs.org
- Wikipedia — Konser Eropa en.wikipedia.org
- Ian Clark, Penerbit Universitas Cambridge — Dari Keseimbangan Menuju Konser, 1815–1854 cambridge.org
- Repositori Penelitian Universitas Nottingham — Kongres Wina, 1814–1815: Diplomasi, Budaya Politik, dan Pergaulan Sosial nottingham-repository.worktribe.com
FAQ
Apa tujuan utama Kongres Wina?
Kongres ini berlangsung pada 1814–1815 untuk menata ulang perbatasan Eropa dan keseimbangan kekuatan setelah Perang Napoleon. Kesepakatannya memadukan pemulihan dinasti lama dengan pengaturan wilayah di antara negara-negara besar.
Negara mana yang mendapat tambahan wilayah dari kesepakatan Wina?
Rusia memperluas pengaruhnya melalui sebuah kerajaan Polandia yang diperintah Aleksander I. Prusia memperoleh wilayah Sachsen yang luas serta wilayah di sepanjang Sungai Rhein, sedangkan Austria memperoleh Lombardia dan Venetia.
Bagaimana Prancis kembali berpengaruh setelah kalah perang?
Talleyrand memanfaatkan perselisihan di antara negara-negara pemenang untuk membawa Prancis ke perundingan sebagai mitra setara. Pada 3 Januari 1815, Prancis bergabung dengan Britania dan Austria dalam perjanjian rahasia untuk menentang tuntutan Rusia dan Prusia.
Apakah Kongres Wina menciptakan perdamaian tanpa putus hingga 1914?
Tidak. Perang-perang yang mengantarkan penyatuan Italia pada 1861 dan penyatuan Jerman pada 1871 membantah klaim tersebut. Konser Eropa mendorong konsultasi, tetapi tidak menghapus perang.
Image: Wiener Kongress Abschlussdokument 2.JPG — Thomas Ledl, CC BY-SA 4.0
