مؤتمر فيينا: إعادة رسم حدود أوروبا وتوازن القوى

أعاد مؤتمر فيينا (Viyana Kongresi) رسم حدود أوروبا (Avrupa) في 1814–1815، بإعادة الأسر الحاكمة السابقة إلى العرش وإعادة توزيع الأراضي بعد الحروب النابليونية. عززت روسيا (Rusya) موقعها في بولندا (Polonya)، وحصلت بروسيا (Prusya) على أراضٍ ألمانية، بينما حصلت النمسا (Avusturya) على لومبارديا (Lombardiya) والبندقية (Veneto). ودعمت هذه الترتيبات توازنًا للقوى شاركت فيه روسيا وبريطانيا (Britanya) والنمسا وبروسيا وفرنسا (Fransa).

كيف ضمنت فرنسا المهزومة مكانًا بين هذه القوى الخمس؟ استغل تاليران (Talleyrand) الخلافات بين خصوم نابليون (Napolyon) المنتصرين، ولا سيما بشأن بولندا وساكسونيا (Saksonya). إذا تتبعت هذه الخلافات إلى جانب القرارات الإقليمية، فسترى كيف ربطت التسوية بين الحدود وسلطة الأسر الحاكمة والتعاون الدبلوماسي.

لماذا انعقد مؤتمر فيينا، ومن أبرز المشاركين فيه؟

انعقد المؤتمر لإعادة تنظيم أوروبا بعد الحروب النابليونية. وبدأ الحكام والدبلوماسيون الوصول إلى فيينا (Viyana) في أواخر صيف 1814.

منذ أواخر الصيف، توافد حكام ودبلوماسيون من نحو 200 دولة وإقليم ومدينة أوروبية. ولم يعنِ هذا الحضور الواسع أن جميع المشاركين تمتعوا بالوزن نفسه. فقد كانت القرارات الرئيسية بيد ممثلي القوى الكبرى.

كان مترنيخ (Metternich) أبرز ممثلي النمسا. ومثّل كاسلريه (Castlereagh) بريطانيا، وهاردنبرغ (Hardenberg) بروسيا، والقيصر ألكسندر الأول (I. Aleksandr) روسيا. أما فرنسا فمثّلها تاليران. هؤلاء هم المفاوضون الرئيسيون الذين صاغوا التسويات الإقليمية.

جمعت الوثيقة الختامية قرارات المؤتمر في 9 يونيو 1815. ولهذا التاريخ دلالة: فقد جاءت هزيمة نابليون النهائية في واترلو (Waterloo) بعد تسعة أيام. وهكذا سبقت الوثيقة المعركة التي حسمت هزيمته العسكرية.

كيف طُبّق مبدأ الشرعية وتوازن القوى؟

دعم مبدأ الشرعية إعادة الأسر الحاكمة السابقة التي أُزيحت خلال الحقبتين الثورية والنابليونية. وساعد هذا المبدأ على إرساء عصر عودة الملكيات. وكانت إعادة الدولة البابوية (Papalık Devleti) إلى البابا واستعادة سردينيا (Sardinya) أراضيها في البر الرئيسي مثالين ملموسين على استعادة الحكم السابق ضمن التسوية.

أما توازن القوى فتعلق بتوزيع القوة بين الدول. وساعدت مكاسب بروسيا الإقليمية على امتداد نهر الراين (Ren) على إقامة حاجز دفاعي في مواجهة فرنسا. وضُمّت الأراضي البلجيكية، التي كانت تُعرف سابقًا باسم الأراضي المنخفضة النمساوية (Avusturya Hollandası)، إلى هولندا (Hollanda) لتكوين دولة أقوى شمال فرنسا.

يمكنك ربط ذلك بمشكلة يومية: كيف تُقسّم مساحة مشتركة وتمنع شخصًا واحدًا من التحكم في كل قرار؟ في فيينا، كان الرهان على الأراضي والأمن. وأظهرت معارضة النمسا للمطالب الروسية في بولندا والمطالب البروسية في ساكسونيا كيف يمكن أن تثير مكاسب دولة مخاوف دولة أخرى.

وسارت استعادة الحكم السابق جنبًا إلى جنب مع التوسع الإقليمي. حصلت النمسا على لومبارديا والبندقية، وحصلت بروسيا على جزء كبير من ساكسونيا. وجّه مبدأ الشرعية التسوية، لكن التوزيع النهائي للأراضي عكس أيضًا المساومات بشأن القوة النسبية للدول الكبرى.

ما القرارات التي طالت بولندا وساكسونيا والأراضي الألمانية والإيطالية؟

أثارت قضيتا بولندا وساكسونيا أزمة دبلوماسية كبرى. تمسكت روسيا بمطالبها في بولندا، بينما سعت بروسيا إلى الحصول على مملكة ساكسونيا. وعارضت النمسا هذه المطالب لأسباب أمنية. وكشف النزاع خلافات عميقة بين الدول التي هزمت نابليون.

تحول معظم دوقية وارسو (Varşova Dükalığı) إلى مملكة بولندا، المعروفة باسم بولندا الكونغرس (Kongre Polonyası). وحكمها ألكسندر الأول، قيصر روسيا. وحصلت بروسيا على المنطقة المحيطة ببوزنان (Poznan)، بينما أصبحت كراكوف (Krakov) مدينة حرة تحت الحماية المشتركة للنمسا وبروسيا وروسيا.

لم تحصل بروسيا على ساكسونيا كلها. لكنها ضمت جزءًا كبيرًا من المملكة. وعززت هذه التسوية موقعها الإقليمي، إلى جانب مكاسبها على امتداد الراين، مع وضع حد لطموحها في الاستحواذ على ساكسونيا بأكملها.

جمع الاتحاد الألماني (Alman Konfederasyonu) 39 عضوًا بقيادة النمسا. وتألف من 35 دولة ذات سيادة وأربع مدن حرة. وكانت هيئته العليا الجمعية الاتحادية في فرانكفورت أم ماين (Frankfurt am Main)، حيث شارك ممثلو الدول الأعضاء.

نصت المادة 13 من الترتيب التأسيسي للاتحاد على وجود دساتير في الدول الأعضاء. لكن التنفيذ سار ببطء في كثير منها. ويتيح لك هذا النص التمييز بوضوح بين ما أقرته التسوية وسرعة تطبيق الحكومات له.

في شمال إيطاليا (İtalya)، حصلت النمسا على لومبارديا والبندقية، فعززت نفوذها في شبه الجزيرة. وعادت الدولة البابوية إلى البابا. واستعادت سردينيا أراضيها في البر الرئيسي، وحصلت أيضًا على جنوة (Cenova). وجمعت هذه القرارات بين إعادة السلطة السابقة وتغيير السيطرة على الأراضي.

وفي مناطق أخرى، وسّعت التسوية أراضي سويسرا (İsviçre) وضمنت الاعتراف الدولي بحيادها. وتُظهر ترتيبات سويسرا، إلى جانب تعزيز هولندا ومنح بروسيا أراضي الراين، أن مؤتمر فيينا استخدم وسائل متعددة لتنظيم الخريطة السياسية لأوروبا.

كيف استعادت فرنسا المهزومة نفوذها في المفاوضات؟

استغل تاليران خلافات الدول المنتصرة ليضمن مشاركة فرنسا في المفاوضات على قدم المساواة. وفتحت أزمة بولندا وساكسونيا الباب أمامه. فقد أتاحت معارضة بريطانيا والنمسا للمطالب الروسية والبروسية فرصة لفرنسا كي تتعاون مع اثنتين من خصومها السابقين.

في 3 يناير 1815، وقّعت فرنسا وبريطانيا والنمسا معاهدة سرية. ونصت على التصدي للمخطط الروسي البروسي بالحرب عند الضرورة. وجعل هذا الاتفاق فرنسا المهزومة شريكة في اصطفاف دبلوماسي موجّه ضد قوتين منتصرتين.

إذا نظرت إلى مؤتمر فيينا بوصفه مجرد انقسام بين منتصرين ومهزومين، فإن هذه المعاهدة تجعل الصورة أكثر تعقيدًا. لم تمنع هزيمة فرنسا تاليران من اكتساب النفوذ. وساعد القلق من روسيا وبروسيا على إعادة فرنسا إلى صميم المفاوضات.

وتعزز موقع فرنسا لاحقًا في إكس لا شابيل (Aachen) عام 1818. فقد انتهى احتلالها، ووسعت مشاركتها التحالف الرباعي ليصبح إطارًا يضم خمس قوى. وعزز هذا التطور التعاون بين روسيا وبريطانيا والنمسا وبروسيا وفرنسا.

ما صلة تسوية فيينا بالوفاق الأوروبي؟

نشأ الوفاق الأوروبي (Avrupa Uyumu) من النظام الذي أرساه مؤتمر فيينا. وقام على فكرة أن القوى الكبرى تتقاسم المسؤولية عن السلام والاستقرار. وكان التشاور والتفاوض وسيلتيها لإدارة الخلافات.

أعقبت المؤتمر عدة اتفاقيات. أنشأت النمسا وبروسيا وروسيا الحلف المقدس (Kutsal İttifak) في 26 سبتمبر 1815. وانضمت بريطانيا إلى الدول الثلاث في التحالف الرباعي (Dörtlü İttifak) في 20 نوفمبر 1815. ثم أدى انضمام فرنسا في 1818 إلى توسيع إطار التعاون.

إلى أي حد يُنسب السلام النسبي في النصف الأول من القرن التاسع عشر إلى هذا التعاون؟ يركز أحد التفسيرات على الوفاق نفسه. ويرى تفسير آخر أن الظروف الدولية هي التي أتاحت التعاون وأنتجت التنسيق الدبلوماسي والاستقرار معًا.

لكن القول إن مؤتمر فيينا حقق سلامًا أوروبيًا متواصلًا حتى 1914 يبالغ في تقدير أثره. فالحروب التي أفضت إلى توحيد إيطاليا في 1861 وتوحيد ألمانيا (Almanya) في 1871 تناقض هذا الادعاء. أرست التسوية ترتيبات للتعاون، لكنها لم تُنهِ الحروب بين الدول.

التسلسل الزمني

• من أواخر صيف 1814 فصاعدًا: وصل إلى فيينا حكام ودبلوماسيون من نحو 200 دولة وإقليم ومدينة أوروبية.
• 3 يناير 1815: وقّعت بريطانيا والنمسا وفرنسا معاهدتها السرية لمواجهة المطالب الروسية والبروسية.
• 8 فبراير 1815: وقّعت ثماني دول إعلانًا يؤيد الإلغاء الشامل لتجارة الرقيق.
• 9 يونيو 1815: وُقّعت الوثيقة الختامية للمؤتمر.
• 18 يونيو 1815: هُزم نابليون في واترلو.
• 26 سبتمبر 1815: أنشأت روسيا والنمسا وبروسيا الحلف المقدس.
• 20 نوفمبر 1815: وقّعت بريطانيا والنمسا وبروسيا وروسيا التحالف الرباعي.
• 1818: أنهى مؤتمر إكس لا شابيل احتلال فرنسا وعزز التعاون بين القوى الخمس.

تفاصيل لن تجدها في الأدلة السياحية

تتألف النسخة النمساوية من الوثيقة الختامية من 220 صفحة. وهي مجلدة بالمخمل الأحمر، وتحمل أختامًا ذهبية عليها شعارات الدول. وتمنح هذه الوثيقة الباقية التسوية الإقليمية والدبلوماسية شكلًا ماديًا يتجاوز خريطة الحدود المألوفة.

ألهمت حفلات الرقص والترفيه في فيينا العبارة الشهيرة القائلة إن المؤتمر كان يرقص. وكانت الموسيقى أيضًا جزءًا من أجوائه الاجتماعية. ففي 29 نوفمبر 1814، قاد بيتهوفن (Beethoven) بنفسه أداء ثلاثة أعمال أمام نحو 6,000 مستمع، بينهم ثلاثة حكام.

واستلزمت الصورة الجماعية المعروفة للمؤتمر تحضيرًا فرديًا أيضًا. فقد رسم جان باتيست إيزابي (Jean-Baptiste Isabey) صورًا منفصلة لـ23 مشاركًا من أجلها. حين تنظر إلى تلك الصورة، فإن مشهدها الجماعي يقوم على سلسلة من الصور الفردية.

وتجاوزت الدبلوماسية قضايا الحدود والأسر الحاكمة. ففي 8 فبراير 1815، وقّع ممثلو بريطانيا وروسيا والنمسا وبروسيا وفرنسا وإسبانيا (İspanya) والسويد (İsveç) والبرتغال (Portekiz) إعلانًا يؤيد الإلغاء الشامل لتجارة الرقيق. عبّر الإعلان عن تأييد الإلغاء؛ وهذا هو الالتزام المحدد الذي سجله.

الأسئلة الشائعة

ما الهدف الرئيسي من المؤتمر؟

انعقد في 1814–1815 لإعادة تنظيم حدود أوروبا وتوازن القوى بعد الحروب النابليونية. وشكّلت إعادة الأسر الحاكمة إلى العرش والتسويات الإقليمية جوهر التسوية.

ما الدول التي حصلت على أراضٍ؟

حصلت بروسيا على جزء من ساكسونيا وأراضٍ على امتداد الراين. وحصلت النمسا على لومبارديا والبندقية. وتحول معظم دوقية وارسو إلى مملكة بولندية حكمها ألكسندر الأول، قيصر روسيا.

كيف استعادت فرنسا نفوذها؟

استغل تاليران خلافات القوى المنتصرة. وأظهرت معاهدة فرنسا السرية مع بريطانيا والنمسا، في 3 يناير 1815، استعادتها دورها الدبلوماسي خلال المفاوضات.

هل منعت التسوية الحروب اللاحقة؟

لا. فالحروب المرتبطة بتوحيد إيطاليا في 1861 وتوحيد ألمانيا في 1871 تناقض ادعاءات السلام المتواصل حتى 1914. عزز الوفاق التشاور، لكنه لم يقضِ على الحرب.

المصادر

1. ويكيبيديا — مؤتمر فيينا en.wikipedia.org
2. اللجنة النمساوية لليونسكو — الوثيقة الختامية لمؤتمر فيينا 1815 unesco.at
3. المستشارية الاتحادية النمساوية — مؤتمر فيينا bundeskanzleramt.gv.at
4. التاريخ الألماني في الوثائق والصور — مؤتمر فيينا بقيادة الأمير كليمنس فون مترنيخ germanhistorydocs.org
5. التاريخ الألماني في الوثائق والصور — المؤتمر (1815) germanhistorydocs.org
6. ويكيبيديا — الوفاق الأوروبي en.wikipedia.org
7. إيان كلارك، مطبعة جامعة كامبريدج — من التوازن إلى الوفاق، 1815–1854 cambridge.org
8. مستودع أبحاث جامعة نوتنغهام — مؤتمر فيينا، 1814–1815: الدبلوماسية والثقافة السياسية والتفاعل الاجتماعي nottingham-repository.worktribe.com

FAQ

Image: Wiener Kongress Abschlussdokument 2.JPG — Thomas Ledl, CC BY-SA 4.0