Puerto-Riko (Porto Riko) ABŞ ərazisidir, çünki İspaniya (İspanya) 1898-ci ildə İspaniya–Amerika müharibəsindən (İspanyol-Amerikan Savaşı) sonra onu Amerika Birləşmiş Ştatlarına (Amerika Birleşik Devletleri) verdi. ABŞ vətəndaşlığı və 1952-ci ildə qəbul edilmiş yerli Konstitusiya onu nə ştata, nə də müstəqil ölkəyə çevirdi. Bu statusun dəyişməsi üçün federal qanun qəbul edilməlidir.
Vətəndaşlığı, yerli idarəetməni və suverenliyi bir-birindən ayırsanız, məsələni daha aydın başa düşərsiniz. Puerto-rikolular 1917-ci ildə ABŞ vətəndaşlığı aldılar. Öz qubernatorlarını isə ilk dəfə 1948-ci ildə seçdilər. Bununla belə, Konqres ərazi üzərində geniş səlahiyyətlərini saxladı. Bu dönüş nöqtələri adanın əsas statusu dəyişmədən yerli siyasi idarəetmənin necə genişləndiyini göstərir.
Puerto-Riko harada yerləşir və paytaxtı haradır?
Puerto-Riko Karib dənizində (Karayip Denizi), Dominikan Respublikası (Dominik Cumhuriyeti) ilə ABŞ Vircin adaları (ABD Virjin Adaları) arasında yerləşən arxipelaqdır. Buraya əsas ada və Vyekes (Vieques), Kulebra (Culebra), Mona kimi kiçik adalar daxildir. Paytaxtı San-Xuan (San Juan) əsas adanın şimal sahilində yerləşir.
Puerto-Rikonun xəritəsinə baxırsınızsa, bu kiçik adaların da həmin siyasi əraziyə daxil olduğunu nəzərə alın. Rəsmi Puerto-Riko Birliyi (Porto Riko Topluluğu) adı ABŞ suverenliyi altında olan, lakin birliyə ştat kimi qoşulmamış əraziyə aiddir.
ABŞ Siyahıyaalma Bürosu 1 aprel 2020-ci ildə burada 3,285,874 sakin qeydə alıb. Büronun 1 iyul 2025-ci il üçün hesablaması 3,184,835 nəfər olub. Bu əhali göstəriciləri siyasi gələcəyi status referendumlarının mövzusu olaraq qalan əraziyə aiddir.
İspaniya hakimiyyətindən ABŞ idarəçiliyinə keçid necə baş verdi?
Xristofor Kolumb (Kristof Kolomb) buraya 1493-cü ildə gəldi. Xuan Ponse de Leon (Juan Ponce de León) 1508-ci ildə İspaniyanın müstəmləkələşdirməsinə başladı. Ardınca təxminən dörd əsrlik İspaniya hakimiyyəti gəldi. Bu dövr ispan dilinin gündəlik həyatda üstünlük təşkil etməsinin tarixi əsasını yaratdı.
Müstəqillik İspaniya hakimiyyəti dövründə də siyasi məqsəd idi. Ramon Emeterio Betansesin (Ramón Emeterio Betances) dəstəklədiyi 1868-ci il Lares üsyanı (Grito de Lares) müstəqillik tələb edirdi. Üsyan tezliklə yatırıldı. Beləliklə, Puerto-Riko İspaniya hakimiyyətinin son onilliklərinə üsyanın tələb etdiyi müstəqilliyi qazanmadan daxil oldu.
İspaniya 1898-ci ilin əvvəlində puerto-rikolulara muxtar hökumət qurmağa icazə verdi. Elə həmin il başlayan İspaniya–Amerika müharibəsi bu hökumətin ömrünü qısaltdı. İyulun 25-də ABŞ qoşunları adanın cənub sahilindəki Quanikaya (Guánica) çıxdı.
Həlledici təhvil müqavilə ilə rəsmiləşdi. İspaniya 10 dekabr 1898-ci ildə imzalanmış Paris müqaviləsinin (Paris Antlaşması) II maddəsinə əsasən Puerto-Rikonu verməyə razılaşdı. Müqavilə 11 aprel 1899-cu ildə qüvvəyə mindi. Bu razılaşma ilə Puerto-Riko İspaniyanın suverenliyindən ABŞ-nin suverenliyinə keçdi.
ABŞ vətəndaşlığı niyə Puerto-Rikonu ştata çevirmədi?
Foraker qanunu (Foraker Yasası) 1 may 1900-cü ildə qüvvəyə minəndə ABŞ-nin hərbi idarəçiliyini mülki idarəçilik əvəz etdi. Yeni idarəçiliyə ABŞ prezidentinin təyin etdiyi qubernator rəhbərlik edirdi. Beləliklə, mülki idarəçilik başlasa da, qubernator hələ də Puerto-Rikodan kənarda seçilirdi.
Cons–Şafrot qanunu (Jones–Shafroth Yasası) 1917-ci ildə puerto-rikolulara ABŞ vətəndaşlığı verdi. Lakin Puerto-Rikonun ştat kimi qəbul edilməmiş ərazi statusunu dəyişmədi. Vətəndaşlıq və ştat kimi qəbul olunmaq ayrı-ayrı hüquqi addımlar idi. Qanun yalnız birincisini təmin etdi.
Bu fərq siyasi iştirak imkanlarına indi də təsir edir. Puerto-Rikoda yaşayan ABŞ vətəndaşları hər hansı ştatda və ya Vaşinqtonda (Washington, DC), Kolumbiya dairəsində rəsmi yaşayış yerləri yoxdursa, prezident seçkilərinin ümumi səsverməsində iştirak edə bilmirlər. Status mübahisəsini anlamağa çalışırsınızsa, bu yaşayış yeri qaydası sizə vətəndaşlığın təkbaşına səsvermə hüquqları ilə bağlı bütün sualları niyə cavablandırmadığını göstərir.
Puerto-Rikonun Vaşinqtonda rezident komissar adlanan nümayəndəsi də var. Bu nümayəndə ABŞ Nümayəndələr Palatasının plenar iclaslarında yekun səsvermələrdə iştirak edə bilmir. Beləliklə, ərazi təmsil olunur, lakin nümayəndəsinin səsvermə səlahiyyətinə konkret məhdudiyyət qoyulur.
1952-ci ildə Birlik statusu nəyi dəyişdi?
Puerto-rikolular öz qubernatorlarını ilk dəfə 1948-ci ildə seçdilər. Seçkidə Luis Munyos Marin (Luis Muñoz Marín) qalib gəldi. Bu, Foraker qanunu ilə qurulmuş əvvəlki sistemdən fərqlənirdi. Həmin sistemdə qubernatoru ABŞ prezidenti təyin edirdi.
Puerto-Riko Konstitusiyası 25 iyul 1952-ci ildə qüvvəyə mindi. O, Birlik idarəçiliyinin yerli konstitusiya çərçivəsini yaratdı. Rəsmi Birlik adı bu quruluşa aiddir. Lakin Konstitusiya Puerto-Rikonu nə ştata, nə də müstəqil ölkəyə çevirdi.
1952-ci il razılaşmasının mənası hələ də mübahisəlidir. Bir şərh onu qarşılıqlı razılığa əsaslanan xüsusi tərəfdaşlıq sayır. Əks şərh isə Konqresin ərazilər üzərində konstitusiya səlahiyyətinin davam etdiyini vurğulayır. ABŞ Konstitusiyasının IV maddəsi Konqresə Puerto-Riko üzərində geniş səlahiyyətlər verir. Statusun dəyişməsi üçün federal səviyyədə qanunvericilik addımı tələb olunur.
Ştat statusuna verilən səslər Puerto-Rikonun statusunu niyə dəyişməyib?
11 iyun 2017-ci il referendumunda ştat statusuna böyük faizlə dəstək verildi: 97.2 faiz. Qeydiyyatlı seçicilərin yalnız 23 faizi iştirak etdi. Hər iki göstərici əhəmiyyətlidir. Nəticə səsvermədə ifadə olunan seçimi göstərir. İştirak səviyyəsi isə təkcə həmin faizə baxaraq qeydiyyatlı seçicilərin bütövlükdə mövqeyi haqqında nə deyə biləcəyinizi məhdudlaşdırır.
2020-ci ildə Puerto-Rikonun dərhal ştat kimi qəbul edilməsini nəzərdə tutan seçim 52.5 faiz dəstək aldı. Növbəti federal addım 2022-ci ilin dekabrında atıldı. Nümayəndələr Palatası status haqqında qanun layihəsini 191 əleyhinə, 233 lehinə səslə qəbul etdi. Həmin layihə qanuna çevrilmədi.
5 noyabr 2024-cü il referendumunun təsdiqlənmiş nəticələrinə görə, təqdim olunmuş seçimlər üzrə etibarlı səslərin 58.61 faizi ştat statusuna verildi. Azad assosiasiya 29.57 faiz, müstəqillik isə 11.82 faiz aldı. Burada faizlərin hansı səslər əsasında hesablandığı vacibdir: bu göstəricilər sadalanmış seçimlərə verilmiş etibarlı səsləri əks etdirir.
2024-cü il nəticəsinin şərhi mübahisəli olaraq qalır. Tərəfdarlar ştat statusuna verilmiş səs çoxluğunu mandat kimi qəbul edirlər. Boykot məsələsini qaldıran tənqidçilər isə PIP və MVC-nin boş bülleten vermək çağırışlarına və 165,521 boş bülletenə diqqət çəkirlər. Nəticənin siyasi seçimləri nə dərəcədə geniş əks etdirdiyi barədə mübahisənin mərkəzində bu bülletenlər dayanır.
Bütün bu səsvermələrdə hüquqi maneə eynidir. Referendumlar təkbaşına ərazinin statusunu dəyişməyib. Federal qanun hələ də zəruridir. Nümayəndələr Palatasının 2022-ci ildə layihəni qəbul etməsi bu prosesi tamamlamadı. Buna görə ştat statusunun səs çoxluğu qazanması ilə ştat kimi qəbul olunmaq ayrı-ayrı hadisələrdir.
Xronologiya
- 1493: Xristofor Kolumb buraya gəldi.
- 1508: Xuan Ponse de Leon İspaniyanın müstəmləkələşdirməsinə başladı.
- 1868: Müstəqillik uğrunda Lares üsyanı yatırıldı.
- 25 iyul 1898: ABŞ qoşunları Quanikaya çıxdı.
- 10 dekabr 1898: İspaniya Paris müqaviləsini imzaladı və Puerto-Rikonu verməyə razılaşdı.
- 11 aprel 1899: Müqavilə qüvvəyə mindi.
- 1 may 1900: Foraker qanunu əsasında mülki idarəçilik başladı.
- 1917: Cons–Şafrot qanunu puerto-rikolulara ABŞ vətəndaşlığı verdi.
- 1948: Luis Munyos Marin Puerto-Rikonun ilk qubernator seçkisində qalib gəldi.
- 25 iyul 1952: Konstitusiya Birlik idarəçiliyinin yerli konstitusiya çərçivəsini yaratdı.
- 2017: İştirakın aşağı olduğu referendumda ştat statusu 97.2 faiz səs aldı.
- 2020: Dərhal ştat statusu verilməsi 52.5 faiz dəstək aldı.
- Dekabr 2022: Nümayəndələr Palatası status haqqında qanun layihəsini qəbul etdi, lakin layihə qanuna çevrilmədi.
- 5 noyabr 2024: Ştat statusu təqdim olunmuş seçimlər üzrə etibarlı səslərin 58.61 faizini aldı.
Puerto-Rikoda hansı dildə danışılır: ispan dili niyə üstünlük təşkil edir?
İspan və ingilis dilləri hökumətin rəsmi dilləridir. Lakin gündəlik həyatda ispan dili üstünlük təşkil edir. Bunun tarixi kökləri Kolumbun 1493-cü ildə gəlişindən və 1508-ci ildə müstəmləkələşdirmənin başlanmasından sonrakı uzun İspaniya hakimiyyəti dövrünə gedib çıxır. 1899-cu ildə suverenliyin dəyişməsi bu dil tarixini silmədi.
Səyahət bələdçilərində tapa bilməyəcəyiniz təfərrüatlar
ABŞ idarəçiliyi adanın adını rəsmi ingilisdilli istifadədə “Porto Rico” formasına dəyişdi. Bu yazılış 1932-ci ilə qədər qaldı. Dəyişiklik ABŞ idarəçiliyinə keçidin dövlət qurumları ilə yanaşı rəsmi dil istifadəsinə də necə təsir etdiyinin kiçik, konkret nümunəsidir.
Puerto-Rikonun bayrağı 1952-ci ildə rəsmən qəbul edildi. Bayraqda üç qırmızı və iki ağ üfüqi zolaq, mavi üçbucağın içində isə ağ ulduz var. Lakin onun daha əvvəlki qəbulu Puerto-Rikodan kənarda baş vermişdi: 59 puerto-rikolu inqilabçı 22 dekabr 1895-ci ildə Nyu-Yorkdakı (New York) Chimney Hall-da toplaşaraq bu dizaynı qəbul etmişdi.
Bayrağın rəngləri Kuba (Küba) bayrağındakı qırmızı üçbucaq və mavi zolaqların rənglərini tərsinə çevirir. Beləliklə, onun 1895-ci ildə qəbulu həm ABŞ qoşunlarının 1898-ci ildə adaya çıxmasından, həm də 1952-ci il Birlik Konstitusiyasından əvvələ təsadüf edir. Bayrağın tarixi bu müxtəlif siyasi dövrləri əhatə edir.
İdmanda ayrıca təmsil olunmaq başqa bir diqqətçəkən təfərrüatdır. 15 avqust 2004-cü ildə Puerto-Rikonun kişilərdən ibarət basketbol komandası Afina Olimpiadasında (Atina Olimpiyatları) ABŞ-ni 92–73 hesabı ilə məğlub etdi. Bu, NBA oyunçularından ibarət ABŞ komandasının Olimpiya oyunlarında ilk məğlubiyyəti idi. Puerto-Riko ərazi statusunu saxladığı halda meydanda ayrıca komanda ilə çıxış edirdi.
Tez-tez verilən suallar
Puerto-Riko niyə ABŞ ərazisidir?
İspaniya 1898-ci ildə imzalanmış və 1899-cu ildə qüvvəyə minmiş Paris müqaviləsi ilə Puerto-Rikonu ABŞ-yə verdi. Puerto-Riko ştat kimi qəbul edilmədən ABŞ suverenliyi altında qalır.
Puerto-Riko referendumlarından sonra niyə ştat olmayıb?
Referendumlar öz-özlüyündə onun statusunu dəyişmir. Bunun üçün federal qanun qəbul edilməlidir. Nümayəndələr Palatasının 2022-ci ilin dekabrında qəbul etdiyi status haqqında qanun layihəsi qanuna çevrilmədi.
Puerto-rikolular ABŞ vətəndaşıdırmı və prezident seçkilərində səs verə bilərlərmi?
Cons–Şafrot qanunu 1917-ci ildə vətəndaşlıq verdi. Puerto-Rikoda yaşayan ABŞ vətəndaşları hər hansı ştatda və ya Vaşinqtonda, Kolumbiya dairəsində rəsmi yaşayış yerləri yoxdursa, prezident seçkilərinin ümumi səsverməsində iştirak edə bilmirlər.
Puerto-Riko müstəqil ölkədirmi?
Xeyr. Rəsmi adı Puerto-Riko Birliyi olsa da, ABŞ suverenliyi altında qalır. 1952-ci il Konstitusiyası yerli konstitusiyalı idarəetmə yaratdı, lakin ona müstəqillik vermədi.
Mənbələr
- Wikipedia — Puerto Rico en.wikipedia.org
- Vikipedi — Porto Riko tr.wikipedia.org
- ABŞ Siyahıyaalma Bürosu — Qısa məlumatlar: Puerto Rico census.gov
- Puerto Rico Ensiklopediyası — Puerto Rico-nun qısa tarixi en.enciclopediapr.org
- Smithsonian Milli Amerika Tarixi Muzeyi — Puerto Rico-nun İspaniyadan alınması americanhistory.si.edu
- Milli Park Xidməti — Amerika latınamerikalıları haqqında tematik tədqiqat: İmperiyalar, müharibələr, inqilablar nps.gov
- Puerto Rico Dövlət Departamenti — Dövlət Departamenti və rəsmi rəmzlər statedepartment.pr.gov
- Konqresin Tədqiqat Xidməti — Puerto Rico-nun siyasi statusu, R44721 everycrsreport.com
- ABŞ Milli Arxivi — Seçicilər Kollegiyası haqqında tez-tez verilən suallar archives.gov
- Birləşmiş Millətlər Təşkilatı — A/AC.109/2026/L.13 digitallibrary.un.org
- Puerto Rico Hökuməti — Bayraqlar və gerb pr.gov
FAQ
Puerto-Riko niyə ABŞ ərazisidir?
İspaniya 1898-ci ildə imzalanmış və 1899-cu ildə qüvvəyə minmiş Paris müqaviləsi ilə Puerto-Rikonu ABŞ-yə verdi. Puerto-Riko ştat kimi qəbul edilmədən ABŞ suverenliyi altında qalır.
Puerto-Riko referendumlarından sonra niyə ştat olmayıb?
Referendumlar öz-özlüyündə onun statusunu dəyişmir. Bunun üçün federal qanun qəbul edilməlidir. Nümayəndələr Palatasının 2022-ci ilin dekabrında qəbul etdiyi status haqqında qanun layihəsi qanuna çevrilmədi.
Puerto-rikolular ABŞ vətəndaşıdırmı və prezident seçkilərində səs verə bilərlərmi?
Cons–Şafrot qanunu 1917-ci ildə puerto-rikolulara ABŞ vətəndaşlığı verdi. Puerto-Rikoda yaşayan ABŞ vətəndaşları hər hansı ştatda və ya Vaşinqtonda, Kolumbiya dairəsində rəsmi yaşayış yerləri yoxdursa, prezident seçkilərinin ümumi səsverməsində iştirak edə bilmirlər.
Puerto-Riko müstəqil ölkədirmi?
Xeyr. Rəsmi adı Puerto-Riko Birliyi olsa da, ABŞ suverenliyi altında qalır. 1952-ci il Konstitusiyası yerli konstitusiyalı idarəetmə yaratdı, lakin ona müstəqillik vermədi.
Image: USA-2016-Puerto Rico-San Juan-Castillo San Felipe del Morro 10.jpg — Godot13, CC BY-SA 4.0
