La declaración de Chipre del Norte (Kuzey Kıbrıs) del 15 de noviembre de 1983 llegó tras dos décadas de conflicto, división política y negociaciones. La Asamblea del Estado Federado Turco de Chipre aprobó la independencia por unanimidad. Turquía reconoció al nuevo Estado ese mismo día. Tres días después, el Consejo de Seguridad de la ONU declaró la proclamación jurídicamente inválida y pidió su retirada.
Si quieres entender esa diferencia de posiciones, empieza por la República de Chipre, establecida en 1960. El camino hasta noviembre de 1983 pasó por la violencia entre comunidades, un golpe de Estado, la intervención militar de Turquía y una administración turcochipriota anterior. La independencia cambió el estatus que reivindicaba esa administración. También provocó una respuesta internacional directa.
Chipre del Norte: ¿dónde está y cuál es su capital?
Chipre del Norte administra aproximadamente 3.355 kilómetros cuadrados en la parte septentrional de Chipre, una isla del Mediterráneo oriental. Su capital es Nicosia del Norte, el sector septentrional de Nicosia. Estos datos geográficos sitúan el territorio cuya declaración fue objeto de la Resolución 541 del Consejo de Seguridad.
La estimación retrospectiva de población de la administración del norte sitúa la población de la región en 155.521 habitantes en 1983. Esa cifra corresponde al año de su fundación. Si consultas un mapa de Chipre del Norte mientras lees esta historia, ten presente la fecha: la división de hecho de la isla se produjo tras los acontecimientos de 1974, antes de la declaración de independencia.
¿Cómo dio paso al conflicto el acuerdo de 1960?
La República de Chipre proclamó formalmente su independencia durante la noche del 15 al 16 de agosto de 1960. Turquía, Grecia y el Reino Unido se convirtieron en Estados garantes en virtud de los acuerdos de 1960. Esos acuerdos siguieron siendo un elemento central del desacuerdo jurídico sobre la proclamación de 1983.
Los enfrentamientos entre turcochipriotas y grecochipriotas comenzaron el 21 de diciembre de 1963. Los relatos históricos turcochipriotas denominan estos acontecimientos Navidad Sangrienta. El 4 de marzo de 1964, la Resolución 186 del Consejo de Seguridad recomendó establecer una fuerza de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz en Chipre, la UNFICYP.
Por tanto, el conflicto tenía una dimensión internacional mucho antes de noviembre de 1983. Los acuerdos de garantía se remontaban a la independencia. Tras la violencia de 1963, la ONU respondió con una misión de mantenimiento de la paz. Tanto los acuerdos de 1960 como las Naciones Unidas formarían parte de la posterior disputa sobre la condición de Estado.
¿Qué cambió en 1974 y 1975?
El 15 de julio de 1974, un golpe de Estado apoyado por la junta militar de Grecia derrocó al presidente Makarios y llevó al poder a Nikos Sampson. Turquía inició su intervención militar el 20 de julio. En el periodo posterior, Chipre quedó dividida de hecho entre el norte y el sur.
El Estado Federado Turco de Chipre se estableció el 13 de febrero de 1975. Su proclamación no reivindicaba formalmente la independencia. Esta distinción es importante: la administración creada en 1975 precedió en ocho años a la República Turca del Norte de Chipre (Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti), pero ambas declaraciones planteaban reivindicaciones distintas sobre su estatus.
Un acuerdo sobre población alcanzado en Viena bajo supervisión de la ONU el 2 de agosto de 1975 reguló los desplazamientos entre las dos partes de la isla. Abarcaba a los turcochipriotas que se trasladaban del sur al norte y a los grecochipriotas que se trasladaban del norte al sur. Así, el camino hacia 1983 incluyó acuerdos que afectaban al lugar donde vivía la población, junto con cambios en las instituciones políticas.
¿Qué negociaciones precedieron a la declaración?
El 12 de febrero de 1977, Makarios y Rauf Denktaş acordaron en Nicosia unos principios para las conversaciones entre comunidades. La reunión se celebró bajo la supervisión del secretario general de la ONU. Esos principios proporcionaron un marco para las negociaciones posteriores al establecimiento de la administración federada.
Los días 18 y 19 de mayo de 1979 se celebró otra reunión de alto nivel en Nicosia. Spiros Kyprianou y Denktaş alcanzaron un acuerdo de diez puntos. Los principios de 1977 y el acuerdo de 1979 fueron pasos en las negociaciones.
El 17 de junio de 1983, la Asamblea del Estado Federado aprobó una resolución que incorporaba el derecho a la autodeterminación. Salió adelante por 33 votos a favor y seis en contra. Esa votación dividida precedió a la decisión unánime de noviembre, cuando la Asamblea proclamó un Estado independiente.
¿Qué ocurrió el 15 de noviembre de 1983?
La Asamblea declaró la República Turca del Norte de Chipre el 15 de noviembre de 1983. La decisión fue unánime. Rauf Raif Denktaş se convirtió en su primer presidente y permaneció en el cargo hasta 2005. Turquía reconoció formalmente al Estado el mismo día de la proclamación.
Turquía justificó la declaración por la autodeterminación y la igualdad política de los turcochipriotas. El Consejo de Seguridad adoptó una posición jurídica distinta. Al leer estos argumentos, ten presente quién defendía cada postura: la justificación de Turquía y la valoración del Consejo eran argumentos contrapuestos sobre el mismo acto.
¿Cómo reaccionaron el Reino Unido, Estados Unidos y la ONU?
El ministro británico de Asuntos Exteriores, Geoffrey Howe, intervino ante la Cámara de los Comunes el 15 de noviembre. Describió la declaración como un intento de secesión. También afirmó que el Reino Unido seguiría reconociendo únicamente a la República de Chipre. Así, el Reino Unido anunció su rechazo el mismo día en que Turquía anunció su reconocimiento.
Margaret Thatcher también envió un mensaje a Kenan Evren ese día. Le pidió que ayudara a conseguir la retirada de la declaración de independencia. La respuesta británica incluyó tanto una declaración pública en el Parlamento como una petición directa a los dirigentes turcos.
Estados Unidos nunca reconoció a la República Turca del Norte de Chipre. Mantuvo sus relaciones diplomáticas con la República de Chipre, establecidas en 1960. Su posición mantuvo el reconocimiento de la república creada con la independencia.
El 18 de noviembre, el Consejo de Seguridad aprobó la Resolución 541. Consideró la declaración incompatible con los Tratados de Establecimiento y de Garantía de 1960, la consideró jurídicamente inválida y pidió su retirada. El párrafo siete pidió a todos los Estados que no reconocieran ningún Estado chipriota distinto de la República de Chipre.
El Consejo volvió a abordar la cuestión en la Resolución 550, del 11 de mayo de 1984. Condenó el intercambio de embajadores entre Turquía y los dirigentes turcochipriotas como una acción secesionista. También pidió a los Estados que no reconocieran a la entidad secesionista y que evitaran cualquier ayuda que la facilitara o apoyara.
Cronología
- Noche del 15 al 16 de agosto de 1960: La República de Chipre proclamó formalmente su independencia.
- 21 de diciembre de 1963: Comenzaron los enfrentamientos entre comunidades.
- 4 de marzo de 1964: La Resolución 186 recomendó crear la UNFICYP.
- 15 de julio de 1974: El golpe de Estado apoyado por la junta militar griega derrocó a Makarios.
- 20 de julio de 1974: Comenzó la intervención militar de Turquía.
- 13 de febrero de 1975: Se proclamó el Estado Federado Turco de Chipre.
- 2 de agosto de 1975: El acuerdo de Viena sobre población reguló los desplazamientos hacia el norte y el sur.
- 12 de febrero de 1977: Makarios y Denktaş acordaron unos principios de negociación.
- 18 y 19 de mayo de 1979: Kyprianou y Denktaş alcanzaron un acuerdo de diez puntos.
- 17 de junio de 1983: La Asamblea federada aprobó su resolución sobre la autodeterminación.
- 15 de noviembre de 1983: Chipre del Norte declaró su independencia; Turquía la reconoció.
- 18 de noviembre de 1983: El Consejo de Seguridad aprobó la Resolución 541.
- 7 de marzo de 1984: Se aprobó la ley de la bandera de Chipre del Norte.
- 11 de mayo de 1984: El Consejo de Seguridad aprobó la Resolución 550.
- 5 de mayo de 1985: Un referéndum aprobó la Constitución de Chipre del Norte.
Detalles que no encontrarás en las guías de viaje
La Resolución 541 se aprobó con 13 votos a favor. Pakistán votó en contra y Jordania se abstuvo. La Resolución 550 también recibió 13 votos a favor y el voto en contra de Pakistán. Esta vez se abstuvo Estados Unidos. Por tanto, ambas resoluciones tuvieron resultados similares, pero se abstuvieron Estados distintos.
El calendario constitucional también se prolongó más allá de la declaración. La Constitución de Chipre del Norte se aprobó en referéndum el 5 de mayo de 1985, aproximadamente un año y medio después de la proclamación de independencia. La proclamación y la aprobación constitucional fueron hitos separados.
Bandera de Chipre del Norte: ¿cuándo se adoptó?
La bandera tiene un fondo blanco, una media luna y una estrella rojas, y dos franjas. Su ley se aprobó el 7 de marzo de 1984 y se publicó en el Boletín Oficial el 9 de marzo. Por tanto, la adopción legal de la bandera fue posterior a la declaración de noviembre.
Festivos y moneda de Chipre del Norte: ¿cómo llega la historia a la vida cotidiana?
El 15 de noviembre se celebra el Día de la República, que conmemora la proclamación de 1983. La moneda oficial es la lira turca. Si presencias una ceremonia del Día de la República o pagas una compra cotidiana en liras, el aniversario y la moneda conectan esta historia política con la vida diaria.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo reconoció Turquía la declaración?
Turquía reconoció formalmente a Chipre del Norte el 15 de noviembre de 1983, el mismo día en que se proclamó la independencia.
¿Se declaró la independencia de Chipre del Norte en 1975?
El Estado Federado Turco de Chipre se estableció en 1975 sin reivindicar formalmente la independencia. La declaración del 15 de noviembre de 1983 proclamó expresamente un Estado independiente.
¿Por qué rechazó el Consejo de Seguridad la declaración?
La Resolución 541 la consideró incompatible con los Tratados de Establecimiento y de Garantía de 1960. Declaró la proclamación jurídicamente inválida y pidió su retirada.
¿Quién fue el primer presidente?
Rauf Raif Denktaş se convirtió en el primer presidente en 1983. Ocupó el cargo hasta 2005.
Fuentes
- Wikipedia — Chipre del Norte en.wikipedia.org
- Wikipedia — Nicosia del Norte en.wikipedia.org
- Vikipedi — Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti tr.wikipedia.org
- Enciclopedia Atatürk — La cuestión de Chipre y la República independiente de Chipre) ataturkansiklopedisi.gov.tr
- UNFICYP — Establecimiento de la UNFICYP unficyp.unmissions.org
- Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Turquía — Historia de la cuestión de Chipre mfa.gov.tr
- Oficina de Información Pública de Chipre del Norte — Historia social, económica y política de Chipre pio.mfa.gov.ct.tr
- Ministerio de Asuntos Exteriores de Chipre del Norte — Perspectiva histórica mfa.gov.ct.tr
- Secretario general de la ONU — Cuestión de Chipre, A/39/100 digitallibrary.un.org
- Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Turquía — Cronología de 1983 diad.mfa.gov.tr
- Yenidüzen — Declaración fundacional de Chipre del Norte yeniduzen.com
- Universidad Rauf Denktaş — Rauf Raif Denktaş rdu.edu.tr
- Wikipedia — Declaración de independencia de la República Turca del Norte de Chipre en.wikipedia.org
- Consejo de Seguridad de la ONU, a través de Refworld — Resolución 541 refworld.org
- Parlamento del Reino Unido, Hansard — Chipre (comunidad turca), 15 de noviembre de 1983 api.parliament.uk
- Departamento de Estado de Estados Unidos, Oficina del Historiador — Chipre history.state.gov
- Consejo de Seguridad de la ONU, a través de Refworld — Resolución 550 refworld.org
- Ministerio de Educación Nacional de Chipre del Norte — Ley de la Bandera 15/1984 mebnet.net
- Oficina de Información Pública de Chipre del Norte — Sistema de gobierno pio.mfa.gov.ct.tr
- Oficina de Información Pública de Chipre del Norte — Ceremonias del Día de la República del 15 de noviembre pio.mfa.gov.ct.tr
FAQ
¿Cuándo se declaró la independencia de Chipre del Norte?
La República Turca del Norte de Chipre se proclamó el 15 de noviembre de 1983 mediante una decisión unánime de la Asamblea del Estado Federado Turco de Chipre.
¿Cómo respondió la comunidad internacional?
Turquía reconoció la declaración ese mismo día. El Reino Unido mantuvo el reconocimiento de la República de Chipre, mientras que la Resolución 541 del Consejo de Seguridad de la ONU consideró la declaración jurídicamente inválida y pidió su retirada.
¿La declaración de 1975 también proclamó la independencia?
No. El Estado Federado Turco de Chipre, establecido el 13 de febrero de 1975, no reivindicó formalmente la independencia. La declaración de noviembre de 1983 proclamó expresamente un Estado independiente.
¿Cuándo se aprobó la ley de la bandera de Chipre del Norte?
La ley de la bandera se aprobó el 7 de marzo de 1984 y se publicó en el Boletín Oficial el 9 de marzo. La bandera tiene un fondo blanco con una media luna, una estrella y dos franjas rojas.
Image: Coast with Dome Hotel, Kyrenia, Northern Cyprus 03.jpg — Michal Klajban, CC BY-SA 4.0
