Кратко о Севрском договоре
Севрский договор — мирный договор, который османское правительство и державы Антанты подписали 10 августа 1920 года после Первой мировой войны. В нём было 433 статьи. Они охватывали вопросы от изменения границ до финансового контроля.
Договор так и не вступил в силу. Процедуру его утверждения не завершили, а правительство в Анкаре (Ankara) отказалось его признавать. Поэтому история Севрского договора — это история документа, который существовал только на бумаге.
Дата Севрского договора: когда его подписали?
Севрский договор подписали 10 августа 1920 года. Его подготовка шла в рамках Парижской мирной конференции. Сами условия мира выработали на конференции в Сан-Ремо в Италии, которая проходила с 18 по 26 апреля 1920 года.
Этот промежуток важен. Условия определили в апреле, а подписание состоялось в августе. За это время политическая ситуация в Анатолии (Anadolu) изменилась. Подробнее об этом — в разделе о причинах провала договора.
Где подписали Севрский договор?
Церемония прошла во французском городе Севр (Sevr). Местом подписания стал выставочный зал национальной фарфоровой мануфактуры. Зал с фарфором — необычная площадка для договора о границах и армиях.
Договор получил название по городу, а не по столице. Если вы встретите в поиске английское название «Treaty of Sevres» без диакритического знака, речь идёт о том же документе.
Кто подписал Севрский договор?
С османской стороны договор подписали три человека: Багдадлы Мехмед Хади-паша (Bağdatlı Mehmed Hâdî Paşa), Рыза Тевфик-бей (Rıza Tevfik Bey) и османский посол в Берне Решат Халис-бей (Reşat Halis Bey).
Главными державами со стороны Антанты были указаны Британская империя, Франция, Италия и Япония. Соединённые Штаты в их число не входили. Документ Государственного департамента США за 1926 год прямо сообщает, что США не были среди держав, подписавших договор.
Карта Севрского договора: как должны были измениться территории?
Чтобы понять договор, вам нужно взглянуть на карту. В тексте границы описаны словами. В библиотеке Турецкого исторического общества (Türk Tarih Kurumu) хранится издание договора 1920 года на французском, английском и итальянском языках. В нём 459 страниц и три цветные раскладные карты.
Статьи о границах предусматривали следующее.
Фракия и острова. Большая часть Фракии (Trakya), включая Эдирне (Edirne) и Кыркларели (Kırklareli), должна была отойти Греции. Статья 84 также передавала Греции османские права на острова Гёкчеада (Gökçeada) и Бозджаада (Bozcaada).
Измир. По статьям 69 и 70 Измир и определённая договором прилегающая территория на бумаге оставались под османским суверенитетом. Однако управлять ими должна была Греция. Статья 83 позволяла местному собранию Измира через пять лет после вступления договора в силу обратиться с просьбой о присоединении к Греции. После этого Лига Наций могла потребовать проведения плебисцита.
Проливы. Статьи 37 и 38 открывали Проливы для торговых и военных судов под любым флагом, в военное и мирное время. За проходом должна была следить международная комиссия.
Стамбул. Статья 36 сохраняла за Стамбулом статус османской столицы. Но если османская сторона не выполняла условия договора, союзники оставляли за собой право пересмотреть это положение.
Армения. Статья 89 передавала определение границы между Турцией и Арменией (Ermenistan) на арбитраж президента США. Тот же арбитраж должен был решить вопросы выхода Армении к морю и демилитаризации прилегающей османской территории.
Если вы сегодня находитесь в Эдирне или Измире, то стоите в местах, которые эта карта предполагала передать под другой флаг или под другое управление.
Севрский договор и Курдистан
Это одна из частей договора, о которых чаще всего ищут информацию. Её нередко упрощают. В тексте гораздо больше условий, чем можно понять из лозунгов.
Статья 62 предусматривала разработку проекта местной автономии. Речь шла о районах к востоку от Евфрата, где большинство населения составляли курды. Комиссия должна была подготовить проект в течение шести месяцев.
Статья 64 касалась независимости. Она ставила независимость курдов в зависимость от петиции, поданной в течение одного года и выражавшей волю большинства. Затем Совет Лиги Наций должен был оценить готовность населения к независимости и вынести рекомендацию.
Таким образом, договор описывал путь от автономии к возможной независимости Курдистана. Он не провозглашал курдское государство. Поскольку договор так и не вступил в силу, ни один из этих этапов не начался.
Армия и бюджет
Севрский договор менял не только границы. Он затрагивал и повседневное управление государством.
Армия. Статьи 154–157 ограничивали общую численность сил 50 000 человек. Из них 35 000 приходились на жандармерию, а 15 000 — на личный состав частей усиления. Гвардия султана учитывалась отдельно. Статья 191 запрещала османским вооружённым силам иметь какую-либо военную или морскую авиацию.
Бюджет. Статьи 231 и 232 учреждали Финансовую комиссию из британских, французских и итальянских представителей. Она утверждала османский бюджет до его передачи на рассмотрение собрания. Статья 234 запрещала правительству брать любые внутренние или внешние займы без разрешения комиссии.
Представьте, что банк должен утвердить ваш семейный бюджет ещё до того, как его увидит ваша семья. А затем представьте, что без согласия банка вы не можете занять ни одной лиры. Именно в такое положение финансовые статьи ставили османское правительство.
В тот же день Великобритания, Франция и Италия подписали отдельное Тройственное соглашение. Оно определяло зоны экономического влияния в Анатолии.
Почему Севрский договор не вступил в силу?
Есть три чёткие причины.
Ратификацию так и не завершили. Необходимую процедуру утверждения не довели до конца, поэтому договор не вступил в силу. Это формальный и самый важный ответ.
Анкара отвергла договор. 7 июня 1920 года Великое национальное собрание в Анкаре приняло закон. Он объявлял, что собрание не признаёт соглашения, заключённые стамбульским правительством после оккупации Стамбула 16 марта 1920 года. Это произошло за два месяца до подписания Севрского договора. 19 августа 1920 года собрание пошло дальше. Оно объявило изменниками родины тех, кто подписал Севрский договор, и тех, кто проголосовал за его принятие в Султанском совете.
Его заменило новое мирное соглашение. Лозаннский договор, подписанный 24 июля 1923 года, стал мирным соглашением, заменившим Севрский договор.
Ответ на вопрос о причинах провала прост. Подписавшие договор не представляли правительство, которое контролировало Анатолию. Без этого правительства выполнить договор было невозможно.
Хронология
- 18–26 апреля 1920 года: на конференции в Сан-Ремо вырабатывают условия мира для Османской империи.
- 7 июня 1920 года: Великое национальное собрание принимает закон об отказе признавать соглашения, заключённые стамбульским правительством после оккупации.
- 10 августа 1920 года: во французском Севре подписывают Севрский договор.
- 19 августа 1920 года: собрание объявляет изменниками родины подписантов договора и тех, кто проголосовал за его принятие в Султанском совете.
- 24 июля 1923 года: подписывают Лозаннский договор, который заменяет Севрский.
Детали, которых вы не найдёте в путеводителях
- Флаг над Измиром. Статья 69 требовала, чтобы над одним из внешних фортов Измира постоянно развевался турецкий флаг. Он должен был символизировать османский суверенитет.
- Гвардия из 700 человек. Статья 154 ограничивала гвардию султана, которая не входила в лимит 50 000 человек, численностью не более 700 человек, включая офицеров.
- Без общей военной контрибуции. Статья 231 предусматривала отказ от общих требований к Османской империи о возмещении военного ущерба из-за ограниченности её ресурсов. Финансовые и экономические обязательства сохранялись.
- Вывезенные произведения искусства подлежали возврату. Статья 422 требовала вернуть исторические и художественные ценности. Речь шла о предметах, вывезенных после 1 августа 1914 года с территорий, вышедших из состава Османской империи. На возврат отводилось двенадцать месяцев со дня вступления договора в силу.
- Договор с картами-вкладышами. Издание 1920 года в библиотеке Турецкого исторического общества насчитывает 459 страниц. В нём три цветные раскладные карты.
Севрский договор: PDF и полный текст
Полный английский текст доступен в интернете на Wikisource, где он опубликован по частям. Статьи о границах находятся в части III. Военные статьи — в части V. Финансовые — в части VIII.
Печатное издание с картами можно найти в каталоге библиотеки Турецкого исторического общества. Это описанный выше том 1920 года.
Источники
- Исламская энциклопедия TDV, «Севрский договор» islamansiklopedisi.org.tr
- Энциклопедия социальных наук TÜBİTAK, «Севрский договор» ansiklopedi.tubitak.gov.tr
- Википедия, «Севрский договор» en.wikipedia.org
- Википедия, «Севрский договор» tr.wikipedia.org
- Севрский договор, часть III (Wikisource) en.wikisource.org
- Севрский договор, часть V (Wikisource) en.wikisource.org
- Севрский договор, часть VIII (Wikisource) en.wikisource.org
- Севрский договор, часть XIII (Wikisource) en.wikisource.org
- Государственный департамент США, Управление историка, FRUS 1926, том II, документ 648 history.state.gov
- А. Э. Монтгомери, «Подготовка Севрского договора от 10 августа 1920 года», Издательство Кембриджского университета doi.org
- Библиотека Турецкого исторического общества, издание Севрского договора 1920 года kutuphane.ttk.gov.tr
FAQ
Когда и где подписали Севрский договор?
10 августа 1920 года в выставочном зале национальной фарфоровой мануфактуры в Севре, во Франции.
Кто подписал Севрский договор от Османской империи?
Багдадлы Мехмед Хади-паша, Рыза Тевфик-бей и османский посол в Берне Решат Халис-бей.
Подписали ли США Севрский договор?
Нет. В документе Государственного департамента США за 1926 год прямо указано, что Соединённые Штаты не входили в число держав, подписавших договор.
Вступил ли Севрский договор в силу?
Нет. Процедуру ратификации не завершили, поэтому договор так и не вступил в силу. Его заменил Лозаннский договор, подписанный 24 июля 1923 года.
Обещал ли Севрский договор независимость Курдистану?
Безусловного обещания не было. Статья 62 предусматривала разработку проекта местной автономии для районов к востоку от Евфрата с преимущественно курдским населением. По статье 64 независимость зависела от петиции, выражавшей волю большинства, и оценки Совета Лиги Наций.
Image: The Treaty of Sèvres 1920.png — Luisao Araujo, CC BY-SA 4.0
