База Кэмп-Шваб (Camp Schwab) находится на Окинаве (Okinava), потому что расширение американской военной инфраструктуры после высадки в апреле 1945 года переросло в постоянное присутствие. Его закреплению способствовало стратегическое положение острова. В Хэноко (Henoko) земельное соглашение 1956 года позволило начать строительство в 1957 году. Корпус морской пехоты датирует основание базы 1959 годом. Возвращение Окинавы под управление Японии в 1972 году предусматривало дальнейшее использование американцами военных объектов в рамках договора безопасности.
Местная история помогает лучше понять эти даты. Руководители Хэноко вели переговоры об арендной плате, водоснабжении, электричестве и рабочих местах. При этом источники по-разному оценивают, насколько свободно они согласились на размещение базы. Если вы проследите за переговорами и сменой управления на Окинаве, то увидите: история возникновения Кэмп-Шваб связана и с военным планированием, и с жизнью деревни.
Почему США строили базы на Окинаве?
Американские войска высадились на Окинаве в апреле 1945 года и начали создавать там военные базы. Кэмп-Шваб появилась позднее, в рамках этого более широкого военного присутствия. Поэтому её история начинается ещё до строительства в Хэноко — с прибытия американцев и создания военных объектов по всему острову.
В историческом обзоре правительства префектуры Окинава создание Китайской Народной Республики (Çin Halk Cumhuriyeti) и начало Корейской войны (Kore Savaşı) названы факторами расширения американского военного строительства. Эти события связывают рост военной инфраструктуры Окинавы с общим контекстом холодной войны.
Значение имел и порядок управления. Япония (Japonya) восстановила суверенитет в 1952 году, но Окинава оставалась под американским управлением до 1972 года. Переговоры о земле для Кэмп-Шваб, строительство и основание базы пришлись на этот промежуток. Вам важно учитывать это различие, чтобы понять, почему перемены 1952 года в Японии не положили конец американскому управлению Окинавой.
В меморандуме Государственного департамента США (Amerika Birleşik Devletleri) от 19 апреля 1956 года отмечалось, что подразделения 3-й дивизии морской пехоты возьмут на себя задачи по обеспечению безопасности на Окинаве. Таким образом, расширение обязанностей морской пехоты зафиксировано в том же году, когда было заключено земельное соглашение, связанное с Кэмп-Шваб.
Почему расположение Окинавы имело значение?
Министерство обороны Японии изложило географические причины в своём обзоре 2020 года. Окинава находится ближе к Корейскому полуострову (Kore Yarımadası) и Тайваньскому проливу (Tayvan Boğazı), чем континентальная часть США, Гавайи (Hawaii) или Гуам (Guam). Эта относительная близость — одна из причин размещения войск на острове, которые приводит министерство.
Министерство также отмечает, что Окинава расположена примерно в центре Юго-Западных островов (Nansei Adaları) и рядом с морскими путями, важными для Японии. Это объясняет военное значение острова в масштабах региона. Однако выбор конкретного участка в Хэноко был связан ещё и с местными переговорами и ожиданиями развития.
Кэмп-Шваб расположена в северо-восточной части Окинавы. Примерно 99 процентов её территории находятся в пределах Наго (Nago), около 1 процента — в пределах Гинодзы (Ginoza). Внутренний учебный полигон и восточная прибрежная часть базы лежат по разные стороны автодороги № 329. На прибрежных полигонах проводят десантные учения с участием танкодесантных кораблей и плавающей техники.
Как Хэноко стала местом размещения Кэмп-Шваб?
Официальная местная история Хэноко описывает её примерно в 1948 году как прибрежную земледельческую деревню со 140 домохозяйствами и 634 жителями. Эти цифры позволяют представить поселение до земельного соглашения и роста, последовавшего за военным строительством.
Согласно исследованию Стива Рабсона (Steve Rabson), в 1955 году руководители Хэноко и Куси (Kushi) отвергли предложение о предоставлении земли. В 1956 году они согласились на соглашение с более высокой арендной платой и условиями о развитии инфраструктуры и занятости. Согласию предшествовали переговоры о конкретных условиях. Предложение предыдущего года было изменено.
Соглашение охватывало в общей сложности 630 акров, примерно 255 гектаров, для Кэмп-Шваб и соседнего армейского склада боеприпасов. В него входили обрабатываемые и необрабатываемые земли. Это существенное уточнение: общая площадь относилась к земельному соглашению для обоих объектов, а не только для Кэмп-Шваб.
Согласно местной истории Хэноко, договор об использовании земли военными отражал ожидания развития региона. Рабсон перечисляет конкретные преимущества, закреплённые в соглашении от 24 декабря 1956 года: питьевую воду, электричество и приоритет при найме для местных жителей. В повседневной жизни переговоры о базе касались того, получат ли дома воду и смогут ли жители найти работу.
Местная община сама пригласила военных создать базу?
В официальной публикации Корпуса морской пехоты 2020 года говорится, что Кэмп-Шваб была основана в 1959 году по приглашению местной общины. В этой версии согласие жителей занимает центральное место в истории основания базы. Официальная история Хэноко также связывает договор об использовании земли военными с ожиданиями развития.
Рабсон, опираясь на работы Масамити Иноуэ (Masamichi Inoue), подчёркивает давление, в условиях которого было принято это решение. Он описывает страх перед повторением принудительного изъятия земли, происходившего в других деревнях Окинавы. Он также выделяет условие, по которому жителей не должны были выселять из их домов.
Эти источники рассматривают соглашение с разных сторон. Корпус морской пехоты делает акцент на приглашении. Рабсон — на выгодах, согласованных на переговорах, и страхе потерять землю в результате принудительного изъятия. Когда вы встречаете утверждение о приглашении, отказ 1955 года и пересмотр условий в 1956 году помогают понять обстоятельства этого решения.
Когда основали Кэмп-Шваб и кем был Шваб?
Официальная местная история Хэноко датирует начало строительства базы 1957 годом. Корпус морской пехоты относит основание Кэмп-Шваб к 1959 году. Эти даты обозначают разные этапы: строительство началось раньше даты основания, принятой в официальном военном изложении.
По данным Университета Корпуса морской пехоты, 3 октября 1959 года база получила имя Альберта Эрнеста Шваба (Albert Ernest Schwab). Шваб был награждён Медалью Почёта и погиб в битве за Окинаву. Таким образом, название связало военный объект с человеком, которого помнят за его службу во время этой битвы.
С 1965 года на Кэмп-Шваб стал размещаться 4-й полк морской пехоты. Это ещё одна отдельная веха в истории базы. Начало строительства, основание, присвоение имени и прибытие полка отвечают на разные вопросы о её развитии.
Подробности, которых вы не найдёте в путеводителях
Рабсон пишет, что строительство Кэмп-Шваб и соседнего склада боеприпасов началось в 1957 году на холме, где во время войны в лагере содержались мирные жители. Таким образом, ещё до появления военных объектов это место было связано с военной судьбой гражданского населения.
Соглашение декабря 1956 года предусматривало водохранилище, снабжавшее Хэноко и Куси питьевой водой. Вместе с ним были предусмотрены электричество и приоритет при найме местных жителей. Эти условия показывают, какое место инфраструктура и занятость занимали в переговорах об использовании земли военными.
Местная история Хэноко также сохранила сведения о происхождении Эппл-тауна (Apple Town). Освоение нового жилого района началось в 1958 году. Своё название он получил в честь майора Эппла (Apple), который помогал в этих работах. Название отражает конкретную связь между военным офицером и развитием местной жилой застройки.
К 1965 году, согласно официальной истории Хэноко, в поселении было уже 309 домохозяйств и 2 139 жителей. По сравнению с данными примерно за 1948 год выросли и число домохозяйств, и население. Местный источник относит этот рост к периоду после строительства базы.
Почему Кэмп-Шваб осталась после возвращения Окинавы Японии?
Соглашение о возвращении Окинавы было подписано 17 июня 1971 года. Оно предусматривало дальнейшее использование Соединёнными Штатами военных объектов в рамках договора безопасности после возвращения острова под управление Японии. Таким образом, соглашение сочетало смену управления с продолжением использования военной инфраструктуры.
Окинава вернулась под управление Японии в 1972 году. Это возвращение не привело к закрытию американских баз. Если вы прослеживаете историю Кэмп-Шваб в этот период, 1972 год означает смену управления Окинавой. При этом договорные условия обеспечили сохранение американского военного присутствия.
Как Кэмп-Шваб вошла в обсуждение переноса базы Футэмма?
В докладе SACO от 2 декабря 1996 года были зафиксированы три рассмотренных варианта переноса функций Футэммы (Futenma): сосредоточение на базе Кадэна (Kadena), вертолётная площадка на Кэмп-Шваб и объект морского базирования. Таким образом, Кэмп-Шваб фигурировала в сравнении возможных вариантов замены.
Доклад отдавал предпочтение объекту морского базирования. Предполагалась конструкция, которую можно было бы демонтировать, когда военная необходимость в ней отпадёт. Доклад также устанавливал целевой срок возвращения Футэммы — от пяти до семи лет. Это зависело от завершения строительства и ввода в эксплуатацию подходящих заменяющих объектов. Таковы были положения договорённостей 1996 года. Они не свидетельствуют о том, что намеченный срок был соблюдён.
Хронология
- Апрель 1945 года: американские войска высадились на Окинаве и начали создавать базы.
- 1952 год: Япония восстановила суверенитет; Окинава осталась под американским управлением.
- 19 апреля 1956 года: американский меморандум зафиксировал задачи по обеспечению безопасности для подразделений 3-й дивизии морской пехоты.
- 24 декабря 1956 года: соглашение с Хэноко и Куси охватило использование земли, инфраструктуру и занятость.
- 1957 год: началось строительство Кэмп-Шваб.
- 1958 год: началось освоение жилого района Эппл-таун.
- 3 октября 1959 года: база получила имя Альберта Эрнеста Шваба.
- 1965 год: на Кэмп-Шваб стал размещаться 4-й полк морской пехоты.
- 17 июня 1971 года: подписано соглашение о возвращении Окинавы.
- 1972 год: Окинава вернулась под управление Японии; американские базы продолжили действовать в рамках договора безопасности.
- 2 декабря 1996 года: доклад SACO изложил условия замены объектов Футэммы и возвращения базы.
Часто задаваемые вопросы
Кэмп-Шваб целиком находится в Наго?
Примерно 99 процентов её территории находятся в Наго, около 1 процента — в Гинодзе. База расположена в северо-восточной части Окинавы.
Кэмп-Шваб построили в 1957 или в 1959 году?
Строительство началось в 1957 году. Корпус морской пехоты датирует основание базы 1959 годом. Имя ей присвоили 3 октября 1959 года.
Хэноко сразу согласилась на предложение о предоставлении земли?
Нет. Рабсон пишет об отказе в 1955 году и согласии в 1956 году. Ему предшествовали переговоры, которые обеспечили более высокую арендную плату и условия об инфраструктуре и занятости.
Возвращение Окинавы Японии требовало закрытия баз?
Соглашение о возвращении Окинавы 1971 года предусматривало дальнейшее использование американцами военных объектов в рамках договора безопасности после возвращения острова под управление Японии в 1972 году.
Источники
- Википедия на английском языке — Кэмп-Шваб en.wikipedia.org
- Правительство префектуры Окинава — Базы США на Окинаве pref.okinawa.lg.jp
- Государственный департамент США, Управление историка — FRUS, документ 73 history.state.gov
- Министерство обороны Японии — Оборона Японии 2020 mod.go.jp
- Общественный центр Хэноко — История Хэноко henoko.org
- Стив Рабсон, The Asia-Pacific Journal: Japan Focus — Хэноко и вооружённые силы США apjjf.org
- 3-я дивизия морской пехоты — Передача наследия: 4-й полк морской пехоты 3rdmardiv.marines.mil
- Университет Корпуса морской пехоты — Рядовой первого класса Альберт Эрнест Шваб usmcu.edu
- The American Presidency Project — Послание о передаче соглашения о возвращении Окинавы presidency.ucsb.edu
- Министерство иностранных дел Японии — Итоговый доклад SACO об авиабазе Футэмма mofa.go.jp
FAQ
Почему база Кэмп-Шваб находится на Окинаве?
Кэмп-Шваб возникла в рамках военного присутствия США, которое сложилось после высадки американских войск на Окинаве в апреле 1945 года. Расположение базы связано с военно-географическим положением острова и местным земельным соглашением 1956 года, предшествовавшим началу строительства в 1957 году.
Когда была основана база Кэмп-Шваб?
Строительство началось в 1957 году, а Корпус морской пехоты датирует основание базы 1959 годом. Имя Альберта Эрнеста Шваба база получила 3 октября 1959 года.
Местные жители сами пригласили военных создать Кэмп-Шваб?
В публикации Корпуса морской пехоты 2020 года говорится о приглашении со стороны местной общины. Исследование Стива Рабсона подчёркивает значение согласованных на переговорах выгод, страха перед принудительным изъятием земли и условия, по которому жители должны были остаться в своих домах.
Почему база осталась после 1972 года?
Соглашение о возвращении Окинавы, подписанное 17 июня 1971 года, предусматривало дальнейшее использование американцами военных объектов в рамках договора безопасности после возвращения острова под управление Японии.
Image: Secretary of the Navy Ray Mabus looks at DV Hill while receiving a brief from U.S. Marine Corps Lt. Col. Robert R. Piatt, FRF Project Management Officer, at Camp Schwab, Okinawa, Japan, Aug. 28, 2009 090828-M-PJ431-156.jpg — Cpl. Uriel De Luna-Felix, Public domain






