لماذا يقع معسكر شواب في أوكيناوا؟ الخلفية التاريخية

يقع معسكر شواب (Schwab Kampı) في أوكيناوا (Okinawa) لأن التوسع العسكري الأمريكي بعد عمليات الإنزال في أبريل 1945 تحوّل إلى وجود دائم، أسهم موقع الجزيرة الاستراتيجي في تشكيله. وفي هينوكو (Henoko)، أتاح اتفاق على الأراضي أُبرم عام 1956 بدء البناء عام 1957. ويؤرخ سلاح مشاة البحرية تأسيس القاعدة بعام 1959. وعندما عادت أوكيناوا إلى الإدارة اليابانية عام 1972، استمر استخدام الولايات المتحدة للمنشآت العسكرية بموجب المعاهدة الأمنية.

تمنح القصة المحلية هذه التواريخ دلالة أوضح. فقد تفاوض قادة هينوكو على الإيجار والمياه والكهرباء وفرص العمل. لكن الروايات تختلف بشأن مدى حرية قبولهم للقاعدة. وإذا تتبعت هذه المفاوضات إلى جانب تغير إدارة أوكيناوا، فسترى كيف ارتبطت نشأة معسكر شواب بالتخطيط العسكري وحياة القرية معًا.

لماذا بنت الولايات المتحدة قواعد في أوكيناوا؟

نزلت القوات الأمريكية في أوكيناوا في أبريل 1945، وبدأت إنشاء قواعد عسكرية فيها. وظهر معسكر شواب لاحقًا ضمن هذا الوجود العسكري الأوسع. لذلك يبدأ تاريخه قبل البناء في هينوكو، مع وصول الأمريكيين وتطوير المنشآت في أنحاء الجزيرة.

تحدد الرواية التاريخية لمحافظة أوكيناوا قيام جمهورية الصين الشعبية واندلاع الحرب الكورية بوصفهما عاملين وراء التوسع الأمريكي في بناء القواعد. وتضع هذه التطورات نمو المنشآت العسكرية في أوكيناوا ضمن السياق الأوسع للحرب الباردة.

وكان لنظام الإدارة أثره أيضًا. استعادت اليابان (Japonya) سيادتها عام 1952، لكن أوكيناوا بقيت تحت الإدارة الأمريكية حتى عام 1972. وخلال هذه الفترة جرت مفاوضات أراضي معسكر شواب، وبدأ بناؤه، وتأسس. وعليك التمييز بين وضع اليابان ووضع أوكيناوا لتفهم لماذا لم يؤدّ تغير عام 1952 إلى إنهاء الإدارة الأمريكية للجزيرة.

وسجلت مذكرة لوزارة الخارجية الأمريكية، مؤرخة في 19 أبريل 1956، أن عناصر من فرقة مشاة البحرية الثالثة ستتولى المهمة الأمنية في أوكيناوا. وتوثق المذكرة توسع مسؤوليات مشاة البحرية في العام نفسه الذي أُبرم فيه اتفاق الأراضي المرتبط بمعسكر شواب.

لماذا كان موقع أوكيناوا مهمًا؟

شرحت وزارة الدفاع اليابانية الاعتبارات الجغرافية في تقييمها لعام 2020. فأوكيناوا أقرب إلى شبه الجزيرة الكورية (Kore Yarımadası) ومضيق تايوان (Tayvan Boğazı) من البر الرئيسي الأمريكي وهاواي (Hawaii) وغوام (Guam). ويشكل هذا القرب النسبي جزءًا من تفسير الوزارة لنشر القوات في الجزيرة.

وتشير الوزارة أيضًا إلى موقع أوكيناوا قرب وسط الجزر الجنوبية الغربية (Güneybatı Adaları)، وإلى قربها من طرق بحرية مهمة لليابان. وتفسر هذه النقاط الأهمية العسكرية للجزيرة على المستوى الإقليمي. أما اختيار أراضٍ بعينها في هينوكو، فارتبط أيضًا بمفاوضات محلية وتطلعات إلى التنمية.

يقع معسكر شواب في شمال شرق أوكيناوا. وتوجد نحو 99 بالمئة من أراضيه ضمن ناغو (Nago)، ونحو 1 بالمئة ضمن غينوزا (Ginoza). وتقع منطقة التدريب الداخلية والقسم الساحلي الشرقي من المعسكر على جانبي الطريق 329. وتتيح مناطق التدريب الساحلية إجراء تدريبات إنزال تشارك فيها سفن إنزال الدبابات والمركبات البرمائية.

كيف أصبحت هينوكو موقعًا لمعسكر شواب؟

يصف التاريخ المحلي الرسمي لهينوكو القرية نحو عام 1948 بأنها قرية زراعية ساحلية تضم 140 أسرة و634 نسمة. وتوفر هذه الأرقام نقطة بداية ملموسة لفهم حال القرية قبل اتفاق القاعدة والنمو الذي أعقب أعمال البناء العسكرية.

وبحسب بحث ستيف رابسون (Steve Rabson)، رفض قادة هينوكو وكوشي (Kushi) مقترحًا بشأن الأراضي عام 1955. ثم قبلوا اتفاقًا عام 1956 تضمن إيجارًا أعلى وترتيبات للبنية التحتية وفرص العمل. وجاء القبول بعد التفاوض على شروط محددة، ولم يكن قبولًا بالعرض نفسه الذي طُرح في العام السابق.

شمل الاتفاق مساحة إجمالية قدرها 630 فدانًا، أي نحو 255 هكتارًا، لمعسكر شواب ومستودع ذخيرة الجيش المجاور. وضمت المساحة أراضي مزروعة وأخرى غير مزروعة. ولهذا التفصيل أهميته: فالإجمالي يخص ترتيبات الأراضي للمنشأتين معًا، وليس لمعسكر شواب وحده.

ويذكر التاريخ المحلي لهينوكو أن عقد الأراضي العسكرية عكس تطلعات إلى التنمية الإقليمية. ويحدد رابسون منافع ملموسة في الاتفاق الموقّع في 24 ديسمبر 1956، منها مياه الشرب والكهرباء وأولوية توظيف السكان المحليين. وفي الحياة اليومية، تعلقت مفاوضات القاعدة بإمكان حصول الأسر على المياه وإمكان عثور السكان على عمل.

هل دعا المجتمع المحلي إلى إقامة القاعدة؟

تقول رواية رسمية لسلاح مشاة البحرية نُشرت عام 2020 إن معسكر شواب تأسس عام 1959 بدعوة من المجتمع المحلي. وتضع هذه الرواية القبول المحلي في صلب قصة التأسيس. ويسجل التاريخ الرسمي لهينوكو أيضًا تطلعات التنمية التي وقفت وراء عقد الأراضي العسكرية.

أما رواية رابسون، المستندة إلى ماساميتشي إينوي (Masamichi Inoue)، فتؤكد الضغوط التي أحاطت بهذا القبول. وتصف الخوف من تكرار الاستيلاء القسري على الأراضي الذي شهدته قرى أخرى في أوكيناوا. كما تشدد على شرط عدم إخراج القرويين من منازلهم.

تتناول هذه الروايات الاتفاق من زوايا مختلفة. فسلاح مشاة البحرية يؤكد الدعوة المحلية، بينما يؤكد رابسون المنافع المتفاوض عليها والخوف من فقدان الأراضي بالقوة. وعندما تقرأ القول بوجود دعوة، فإن الرفض السابق عام 1955 وتعديل الشروط عام 1956 يساعدانك على فهم الظروف المحيطة بها.

متى تأسس معسكر شواب، ومن هو شواب؟

يؤرخ التاريخ المحلي الرسمي لهينوكو بداية بناء القاعدة بعام 1957. ويؤرخ سلاح مشاة البحرية تأسيس معسكر شواب بعام 1959. ويشير التاريخان إلى مرحلتين مختلفتين: فقد بدأ البناء قبل تاريخ التأسيس المعتمد في الرواية العسكرية الرسمية.

وبحسب جامعة مشاة البحرية، حمل المعسكر اسم ألبرت إرنست شواب (Albert Ernest Schwab) في 3 أكتوبر 1959. وكان شواب من الحاصلين على وسام الشرف، وقُتل في معركة أوكيناوا. وهكذا ربط الاسم المنشأة برجل يُستذكر لخدمته خلال تلك المعركة.

وبدأ معسكر شواب استضافة فوج مشاة البحرية الرابع عام 1965. ويضيف ذلك محطة مستقلة أخرى إلى تاريخه. فتاريخ البناء وتاريخ التأسيس وتاريخ التسمية ووصول الفوج يجيب كل منها عن سؤال مختلف بشأن تطور القاعدة.

تفاصيل لن تجدها في الأدلة السياحية

يسجل رابسون أن بناء معسكر شواب ومستودع الذخيرة المجاور بدأ عام 1957 على تل احتُجز فيه مدنيون داخل معسكر خلال الحرب. وبذلك كان لموقع البناء تاريخ مدني من زمن الحرب قبل إقامة المنشآت العسكرية فيه.

وتضمن اتفاق ديسمبر 1956 خزانًا يزود هينوكو وكوشي بمياه الشرب. وصاحب ذلك توفير الكهرباء وأولوية التوظيف للسكان المحليين. وتوضح هذه البنود كيف دخلت البنية التحتية وفرص العمل في المفاوضات بشأن الاستخدام العسكري للأراضي.

ويحفظ التاريخ المحلي لهينوكو أيضًا أصل تسمية أبل تاون (Apple Town). فقد بدأ تطوير المنطقة السكنية الجديدة عام 1958، وأخذ الحي اسمه من الرائد أبل (Apple)، الذي ساعد في العمل. ويوثق الاسم صلة محددة بين ضابط عسكري وتطوير المساكن المحلية.

وبحلول عام 1965، نمت هينوكو إلى 309 أسر و2,139 نسمة، وفق تاريخها الرسمي. وبالمقارنة مع الأرقام المسجلة نحو عام 1948، ارتفع كل من عدد الأسر وعدد السكان. وتضع الرواية المحلية هذا النمو في الفترة التي أعقبت بناء القاعدة.

لماذا بقي معسكر شواب بعد عودة أوكيناوا إلى اليابان؟

وُقّع اتفاق إعادة أوكيناوا في 17 يونيو 1971. ونص على استمرار استخدام الولايات المتحدة للمنشآت العسكرية بموجب المعاهدة الأمنية بعد العودة إلى الإدارة اليابانية. وهكذا جمع الاتفاق بين تغير الإدارة واستمرار استخدام المنشآت العسكرية.

عادت أوكيناوا إلى الإدارة اليابانية عام 1972. ولم تُنهِ هذه العودة وجود القواعد الأمريكية. وإذا كنت تتتبع تاريخ معسكر شواب خلال هذه المرحلة، فإن عام 1972 يمثل تغيرًا في إدارة أوكيناوا، بينما أبقى إطار المعاهدة على الوجود العسكري الأمريكي.

كيف دخل معسكر شواب في مناقشات نقل فوتينما؟

سجل تقرير لجنة العمل الخاصة بشأن أوكيناوا (SACO)، الصادر في 2 ديسمبر 1996، ثلاثة خيارات دُرست لنقل مهام فوتينما (Futenma): دمجها في كادينا (Kadena)، وإنشاء مهبط للمروحيات في معسكر شواب، وإقامة منشأة بحرية. وهكذا ظهر معسكر شواب ضمن مقارنة بين ترتيبات بديلة محتملة.

وفضّل التقرير المنشأة البحرية، وتصور تصميمًا يمكن إزالته عندما تنتهي المتطلبات العسكرية. وحدد أيضًا هدفًا لإعادة فوتينما خلال خمس إلى سبع سنوات، مشروطًا باستكمال منشآت بديلة كافية ودخولها الخدمة. وكانت هذه بنودًا في إطار عام 1996، وليست دليلًا على تنفيذ جدوله الزمني.

التسلسل الزمني

• أبريل 1945: نزلت القوات الأمريكية في أوكيناوا وبدأت إنشاء القواعد.
• 1952: استعادت اليابان سيادتها؛ وبقيت أوكيناوا تحت الإدارة الأمريكية.
• 19 أبريل 1956: سجلت مذكرة أمريكية مهمة أمنية لعناصر من فرقة مشاة البحرية الثالثة.
• 24 ديسمبر 1956: شمل اتفاق هينوكو وكوشي استخدام الأراضي والبنية التحتية وفرص العمل.
• 1957: بدأ بناء معسكر شواب.
• 1958: بدأ تطوير المنطقة السكنية المسماة أبل تاون.
• 3 أكتوبر 1959: حمل المعسكر اسم ألبرت إرنست شواب.
• 1965: بدأ معسكر شواب استضافة فوج مشاة البحرية الرابع.
• 17 يونيو 1971: وُقّع اتفاق إعادة أوكيناوا.
• 1972: عادت أوكيناوا إلى الإدارة اليابانية، مع استمرار القواعد الأمريكية بموجب المعاهدة الأمنية.
• 2 ديسمبر 1996: وضع تقرير SACO إطارًا لاستبدال منشآت فوتينما وإعادة المنشأة.

الأسئلة الشائعة

هل يقع معسكر شواب بالكامل داخل ناغو؟

تقع نحو 99 بالمئة من أراضيه في ناغو، ونحو 1 بالمئة في غينوزا. وتقع القاعدة في شمال شرق أوكيناوا.

هل بُني معسكر شواب عام 1957 أم عام 1959؟

بدأ البناء عام 1957. ويؤرخ سلاح مشاة البحرية التأسيس بعام 1959، وجرت التسمية في 3 أكتوبر 1959.

هل وافقت هينوكو فورًا على مقترح الأراضي؟

لا. يسجل رابسون رفضًا عام 1955 وقبولًا عام 1956، بعد مفاوضات ضمنت إيجارًا أعلى وترتيبات للبنية التحتية وفرص العمل.

هل استلزمت عودة أوكيناوا إلى اليابان إغلاق القواعد؟

نص اتفاق الإعادة لعام 1971 على استمرار استخدام الولايات المتحدة للمنشآت العسكرية بموجب المعاهدة الأمنية بعد عودة أوكيناوا إلى الإدارة اليابانية عام 1972.

المصادر

1. ويكيبيديا الإنجليزية — معسكر شواب en.wikipedia.org
2. حكومة محافظة أوكيناوا — القواعد الأمريكية في أوكيناوا pref.okinawa.lg.jp
3. وزارة الخارجية الأمريكية، مكتب المؤرخ — العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، الوثيقة 73 history.state.gov
4. وزارة الدفاع اليابانية — الدفاع عن اليابان 2020 mod.go.jp
5. مركز مجتمع هينوكو — تاريخ هينوكو henoko.org
6. Steve Rabson، The Asia-Pacific Journal: Japan Focus — هينوكو والجيش الأمريكي apjjf.org
7. فرقة مشاة البحرية الثالثة — نقل إرث: فوج مشاة البحرية الرابع 3rdmardiv.marines.mil
8. جامعة مشاة البحرية — الجندي من الدرجة الأولى ألبرت إرنست شواب usmcu.edu
9. مشروع الرئاسة الأمريكية — رسالة إحالة اتفاق إعادة أوكيناوا presidency.ucsb.edu
10. وزارة الخارجية اليابانية — تقرير SACO النهائي بشأن قاعدة فوتينما الجوية mofa.go.jp

FAQ

Image: Secretary of the Navy Ray Mabus looks at DV Hill while receiving a brief from U.S. Marine Corps Lt. Col. Robert R. Piatt, FRF Project Management Officer, at Camp Schwab, Okinawa, Japan, Aug. 28, 2009 090828-M-PJ431-156.jpg — Cpl. Uriel De Luna-Felix, Public domain