مؤتمر برلين 1884: كيف وُضعت قواعد تقسيم أفريقيا؟

مؤتمر برلين 1884 باختصار

كان مؤتمر برلين لغرب أفريقيا اجتماعًا دوليًا. تناول المطالبات بالسيطرة على حوض الكونغو، وقواعد التوسع الاستعماري. افتُتح في 15 نوفمبر 1884، واختُتم في 26 فبراير 1885. وترأسه أوتو فون بسمارك (Otto von Bismarck)، مستشار الإمبراطورية الألمانية.

أرسلت 14 دولة وفودًا إلى المؤتمر. ولم ترسل أي دولة أفريقية وفدًا. وهذه الحقيقة وحدها تفسر لماذا لا يزال المؤتمر يثير كل هذا الغضب اليوم.

الصورة الشائعة هي رجال يرسمون خطوطًا مستقيمة على خريطة أفريقيا (Afrika). إنها صورة مؤثرة. لكن السجل التاريخي أكثر تعقيدًا، وسترى فيما يلي لماذا.

ما هو مؤتمر برلين؟

يساعدك التعريف الواضح على فهم المؤتمر. كان مؤتمر برلين اجتماعًا دبلوماسيًا للقوى الاستعمارية. وهدف إلى وضع قواعد للتجارة والمطالبات الجديدة بالأراضي في أفريقيا. وكان من أهدافه منع تحوّل تلك المطالبات إلى حروب بين الدول الاستعمارية نفسها.

انتبه إلى ما يشمله هذا الهدف. وُضعت القواعد لحماية القوى الاستعمارية بعضها من بعض. ولم توضع لحماية السكان الذين عاشوا على تلك الأراضي.

أين عُقد مؤتمر برلين؟

عُقد الاجتماع في برلين (Berlin). وكان عنوان المبنى آنذاك شارع فيلهلم، رقم 77، أي Wilhelmstraße 77. وبحسب الترقيم الحالي، أصبح العنوان نفسه Wilhelmstraße 92.

إذا زرت برلين، يمكنك السير في شارع فيلهلم (Wilhelmstraße) والبحث عن هذا الرقم. إنه عنوان في شارع، وليس معلمًا تذكاريًا شهيرًا. لذلك اذهب لتتعرف إلى مكان الحدث، لا لمشاهدة معرض.

أسباب انعقاد مؤتمر برلين 1884–1885

لم يأتِ المؤتمر من فراغ. فقد دفعت عوامل عدة القوى الاستعمارية إلى الاجتماع في برلين.

عمل هنري مورتون ستانلي (Henry Morton Stanley) في الكونغو (Kongo) من 1878 إلى 1885. وكان ممثلًا لليوبولد الثاني (II. Léopold)، ملك بلجيكا. وأرادت منظمة ليوبولد العاملة في الكونغو إحكام سيطرتها على المنطقة.

أرادت قوى أخرى منع ذلك. ففي 26 فبراير 1884، وقّعت بريطانيا والبرتغال معاهدة. وكان هدفها منع منظمة ليوبولد في الكونغو من الوصول إلى المحيط الأطلسي (Atlas Okyanusu).

وهكذا أخذت المطالبات تتزاحم. وأرادت القوى الاستعمارية قواعد مشتركة قبل أن يتحول التنافس إلى صراع مفتوح. فكان مؤتمر برلين هو الحل.

الدول المشاركة في مؤتمر برلين: 14 دولة

كانت قائمة المشاركين الكاملة كما يلي:

• ألمانيا (Almanya)
• الولايات المتحدة
• الدولة العثمانية
• النمسا والمجر (Avusturya-Macaristan)
• بلجيكا
• الدنمارك (Danimarka)
• فرنسا (Fransa)
• بريطانيا (Britanya)
• إيطاليا
• هولندا (Hollanda)
• البرتغال (Portekiz)
• روسيا (Rusya)
• إسبانيا
• السويد والنرويج

أي 14 دولة في المجموع. ناقش الاجتماع أراضي أفريقيا، لكن لم تُمثَّل فيه أي دولة أفريقية.

ماذا قررت الوثيقة العامة؟

اختُتم المؤتمر بتوقيع وثيقة برلين العامة في 26 فبراير 1885. وتناولت الوثيقة ستة موضوعات رئيسية:

1. التجارة في الكونغو
2. تجارة الرقيق
3. الحياد
4. الملاحة في نهر الكونغو
5. الملاحة في نهر النيجر
6. عمليات الاحتلال الجديدة على السواحل الأفريقية

وتبرز عدة مواد في هذه الوثيقة.

المادة 1 منحت جميع الدول حرية التجارة في حوض الكونغو والمناطق المرتبطة به.

المادة 9 حظرت استخدام منطقة الكونغو المحددة في الوثيقة سوقًا لتجارة الرقيق أو طريق عبور لها.

المادتان 34 و35 تناولتا المطالبات الجديدة. نصت المادة 34 على أن الدولة التي تستولي على أراضٍ جديدة أو تقيم محمية على السواحل الأفريقية يجب أن تُبلغ القوى الأخرى الموقعة. وألزمت المادة 35 القوة المحتلة بإقامة سلطة قادرة على حماية الحقوق القائمة. وعند الحاجة، كان عليها أيضًا حماية حرية التجارة والعبور.

ووضعت الوثيقة كذلك قواعد منفصلة لحرية الملاحة في نهري الكونغو والنيجر.

يمكنك قراءة النص الكامل بنفسك. فالنص الإنجليزي منشور على موقع تاريخ جنوب أفريقيا على الإنترنت، وفي قاعدة بيانات العالم واليابان. وكلاهما مدرج في المصادر. وإذا كنت تبحث عن ملف PDF لمؤتمر برلين 1884–1885، فابدأ بهاتين الصفحتين.

مؤتمر برلين والتكالب على أفريقيا

تصف عبارة «التكالب على أفريقيا» السباق المحموم للمطالبات الاستعمارية. لم يُطلق مؤتمر برلين هذا السباق. لكنه وضع له مجموعة من القواعد.

كانت أهم قاعدة هي الاحتلال الفعلي. فلم يعد رفع العلم كافيًا. بل كان على القوة الاستعمارية أن تثبت وجود سلطة حقيقية لها على الأرض. ودفع ذلك الإدارات الاستعمارية إلى التوغل أكثر في داخل القارة الأفريقية.

إليك مثالًا من الحياة اليومية. تخيّل أنك تستأجر مكانًا لركن سيارتك. وضع مخروط مروري فيه ليوم واحد لا يجعله ملكًا لك. تحتاج إلى عقد، وعليك أن تستخدمه فعلًا. طلبت قواعد برلين شيئًا مشابهًا من القوى الاستعمارية. والمؤلم أن «المكان» المقصود كان موطنًا لكثير من الناس الذين لم يُستشاروا قط.

خريطة مؤتمر برلين: هل قُسّمت أفريقيا بالمسطرة؟

صورة المسطرة مؤثرة. فهي ترمز إلى حدود رُسمت من بعيد، دون اعتبار للسكان الذين عاشوا هناك.

لكن نقاش المؤرخين أدق من هذا الشعار. وهناك رأيان يجدر بك معرفتهما.

الرأي النقدي. كتب فرانسيس مانغيني (Francis Mangeni) وأندرو مولد (Andrew Mold) دراسة عام 2024. وتربط الدراسة رواية مؤتمر برلين بالضرر الاقتصادي الناجم عن الحدود الاستعمارية التي قسمت جماعات تربطها صلات مشتركة.

الرأي المتحفظ. نشر جاك باين (Jack Paine)، وشياويان تشيو (Xiaoyan Qiu)، وجوان ريكارت هوغيت (Joan Ricart-Huguet) دراسة عام 2024. ويرون أن مؤتمر برلين تناول حدود منطقة الكونغو وحدها. وبحسب دراستهم، رُسمت معظم حدود أفريقيا في وقت لاحق بكثير.

كما درسوا 107 حدود ثنائية على خريطة استعمارية تعود إلى نحو عام 1960. وقد أثّرت الحدود السياسية التاريخية بصورة مباشرة في رسم 62 بالمئة من تلك الحدود.

وعليه، فإن الخلاصة المنصفة هي أن برلين وضعت قواعد المطالبة بالأراضي. أما الخطوط على الخريطة فجاءت لاحقًا، عبر اتفاقات أخرى. و«المسطرة» رمز أكثر منها وصفًا حرفيًا لما جرى في اجتماع واحد.

مؤتمر برلين 1884–1885 والدولة العثمانية

إذا كنت تسافر في تركيا، فهذا الجزء يربط القصة برحلتك. كانت الدولة العثمانية واحدة من الدول الـ14 الجالسة إلى الطاولة. وكان السلطان عبد الحميد الثاني (II. Abdülhamid) على العرش آنذاك.

تألف الوفد العثماني من محمد سعيد باشا (Mehmed Said Paşa)، السفير في برلين، وأوهان أفندي (Ohan Efendi)، وكيل السفارة. ودافع الاثنان عن مطلبين. الأول حماية المسلمين في أفريقيا على قدم المساواة مع المسيحيين. والثاني إبقاء نهر النيل خارج قواعد حرية التجارة والملاحة.

عندما ترى مباني العصر العثماني في إسطنبول، تذكّر أن الدولة نفسها كانت تتابع أيضًا ما يجري في برلين.

الفرق بين مؤتمر برلين 1884 ومؤتمر برلين 1878

كثيرًا ما يخلط الناس بين اجتماعين عُقدا في برلين. انعقد مؤتمر برلين عام 1878 (Berlin Kongresi) من 13 يونيو إلى 13 يوليو 1878. وعدّل معاهدة سان ستيفانو. أما مؤتمر أفريقيا في 1884–1885 فكان حدثًا منفصلًا.

إذا بحثت عن «مؤتمر برلين» ووصلت إلى صفحات عن البلقان (Balkanlar)، فهذا هو السبب.

التسلسل الزمني

• 13 يونيو–13 يوليو 1878: عدّل مؤتمر برلين معاهدة سان ستيفانو. وهو مؤتمر منفصل عن مؤتمر أفريقيا.
• 1878–1885: عمل هنري مورتون ستانلي في الكونغو نيابة عن ليوبولد الثاني.
• 26 فبراير 1884: وقّعت بريطانيا والبرتغال معاهدة هدفها منع منظمة ليوبولد في الكونغو من الوصول إلى المحيط الأطلسي.
• 15 نوفمبر 1884: افتُتح مؤتمر برلين لغرب أفريقيا.
• 26 فبراير 1885: وُقّعت وثيقة برلين العامة واختُتم المؤتمر.
• 1 أغسطس 1885: أعلن فرانسيس دي وينتون (Francis de Winton) اسم دولة الكونغو الحرة.

تفاصيل لن تجدها في الأدلة السياحية

• المبنى. عُقد الاجتماع في Wilhelmstraße 77، وهو اليوم Wilhelmstraße 92.
• دولة واحدة، صوت واحد. كان لكل دولة صوت واحد في القرارات الرسمية. ولم يكن عدد المندوبين الذين ترسلهم الدولة مؤثرًا في ذلك.
• دعوة انتزعها العثمانيون بالدبلوماسية. لم تكن الدولة العثمانية بين الدول التي دُعيت أولًا. وانضمت بفضل جهود دبلوماسية مع ألمانيا وبريطانيا.
• تقارير مع رسول. طلب وزير الخارجية عاصم باشا (Asım Paşa) إرسال محاضر المؤتمر إلى إسطنبول مع رسول. وطلب أيضًا تقريرًا تقييميًا عن كل جلسة.
• اسم غائب. لا يرد اسم دولة الكونغو الحرة في الوثيقة العامة. فقد أعلنه فرانسيس دي وينتون في 1 أغسطس 1885، بعد اختتام المؤتمر.

الأسئلة الشائعة

أين عُقد مؤتمر برلين؟

عُقد في برلين، في Wilhelmstraße 77. ويحمل المبنى نفسه اليوم الرقم 92.

متى عُقد مؤتمر برلين؟

افتُتح في 15 نوفمبر 1884، واختُتم في 26 فبراير 1885 بتوقيع الوثيقة العامة.

هل حضر قادة أفارقة؟

لا. لم تُمثَّل أي دولة أفريقية. وشاركت 14 دولة.

هل شاركت الدولة العثمانية؟

نعم. مثّلها محمد سعيد باشا وأوهان أفندي في عهد عبد الحميد الثاني.

هل رسم مؤتمر برلين حدود أفريقيا؟

ليس بالكامل. ترى دراسة نُشرت عام 2024 أن برلين تناولت حدود منطقة الكونغو وحدها، وأن معظم حدود أفريقيا رُسمت في وقت لاحق بكثير.

المصادر

1. وزارة الخارجية الاتحادية الألمانية، الأرشيف السياسي: الوثيقة العامة archiv.diplo.de
2. تاريخ جنوب أفريقيا على الإنترنت: الوثيقة العامة لمؤتمر برلين بشأن غرب أفريقيا، 26 فبراير 1885 sahistory.org.za
3. جامعة طوكيو وGRIPS، العالم واليابان: نص الوثيقة العامة worldjpn.net
4. ويكيبيديا: مؤتمر برلين en.wikipedia.org
5. ويكيبيديا التركية: مؤتمر برلين tr.wikipedia.org
6. أحمد دوغان (Ahmet Doğan)، مؤتمر برلين لغرب أفريقيا 1884–1885 والدولة العثمانية، جامعة الشرق الأوسط التقنية (METU)، 2021 open.metu.edu.tr
7. فرانسيس مانغيني وأندرو مولد، أفريقيا بلا حدود، السوابق التاريخية، مطبعة جامعة أكسفورد، 2024 academic.oup.com
8. جاك باين وشياويان تشيو وجوان ريكارت هوغيت، الحدود الاستعمارية الناشئة عن عوامل داخلية، المجلة الأمريكية للعلوم السياسية، 2024 doi.org

FAQ

Image: Partie de l’Afrique équatoriale pour suivre les travaux de la conférence de Berlin – par E. Desbuissons – btv1b84393600.jpg — Desbuissons, Edouard (1827-1908). Auteur du texte, Public domain